（2015）鄂恩施中行初字第00043号
裁判要旨
《林木和林地权属登记管理办法》第五条规定，林权权利人提出登记申请，应当提交申请登记的森林、林木和林地权属证明文件。本案中，被告利川市人民政府提交的《非国有林林权登记申请审批表》“主要权利依据及附图”一栏中，填写的是“原山林所有权证”。但被告利川市人民政府在应诉时并未提交作为登记权利依据的“原山林所有权证”。在诉讼中，第三人冉军也没有提交“原山林所有权证”。且以第三人冉军为申请人的《非国有林林权登记申请审批表》中有多处涂改，申请登记的马鞍山林地原本在五组，但被告利川市人民政府在发证时，却将其座落登记为九组。可见，本案被告利川市人民政府的颁证行为主要依据不足，且瑕疵过多。本案中，被告利川市人民政府辩称，第三人冉军与黑皮樟村民委员会之间签订了《林地承包合同书》，根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，第三人冉军已经获得了涉案马鞍山林地的承包经营权，故被告利川市人民政府的颁证行为有合法的权属来源。从本案证据来看，被告利川市人民政府为第三人冉军颁发《林权证》的时间是2009年4月9日，而合同签订的时间是2009年5月12日，合同签订在颁证之后。很显然被告利川市人民政府在颁发《林权证》时，
摘要
《林木和林地权属登记管理办法》第五条规定，林权权利人提出登记申请，应当提交申请登记的森林、林木和林地权属证明文件。本案中，被告利川市人民政府提交的《非国有林林权登记申请审批表》“主要权利依据及附图”一栏中，填写的是“原山林所有权证”。但被告利川市人民政府在应诉时并未提交作为登记权利依据的“原山林所有权证”。在诉讼中，第三人冉军也没有提交“原山林所有权证”。且以第三人冉军为申请人的《非国有林林权登记申请审批表》中有多处涂改，申请登记的马鞍山林地原本在五组，但被告利川市人民政府在发证时，却将其座落登记为九组。可见，本案被告利川市人民政府的颁证行为主要依据不足，且瑕疵过多。本案中，被告利川市人民政府
正文（节选）
湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）鄂恩施中行初字第00043号原告向德学。委托代理人ＸＸ，恩施自治州联合法律服务所法律工作者。被告利川市人民政府。住所地：利川市龙船大道**号。法定代表人张涛，该市市长。委托代理人黄泽，利川市林业局干部。委托代理人黄成浩，湖北宏济律师事务所律师。第三人冉军。委托代理人冉从现。委托代理人文梅英。原告向德学因不服被告利川市人民政府为第三……