（2016）湘02行终17号

本案系土地行政管理案，争议焦点为上诉人的起诉是否符合立案条件。涉案土地包含双牌高小用地、株洲县八中用地，于1970年、1972年被分别征收，被上诉人白关镇人民政府转让该土地前，该土地已分别登记在白关乡双牌高小、株洲县八中名下，并办理国有土地使用证的申请、登记，同时上诉人周维续并未使用过该土地。综上，周维续不是该土地的使用权人，与本案没有利害关系，不是本案适格的诉讼主体，上诉人的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项的规定，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定应予驳回起诉，原裁定认为周维续不具备诉讼主体资格驳回其起诉正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条、第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　梁小平审　判　员　　王　敏代理审判员　　苏新柱二〇一六年四月五日书　记　员　　朱英姿 来源：百度“马 克 数据网”

本案系土地行政管理案，争议焦点为上诉人的起诉是否符合立案条件。涉案土地包含双牌高小用地、株洲县八中用地，于1970年、1972年被分别征收，被上诉人白关镇人民政府转让该土地前，该土地已分别登记在白关乡双牌高小、株洲县八中名下，并办理国有土地使用证的申请、登记，同时上诉人周维续并未使用过该土地。综上，周维续不是该土地的使用权人，与本案没有利害关系，不是本案适格的诉讼主体，上诉人的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项的规定，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定应予驳回起诉，原裁定认为周维续不具备诉讼主体资格驳回其起

湖南省株洲市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘02行终17号上诉人（原审原告）周维续，男，汉族，1949年6月15日生，住湖南省株洲市。被上诉人（原审被告）株洲市芦淞区白关镇人民政府。法定代表人许玲，镇长。委托代理人朱继光，男，汉族，1957年4月17日，住湖南省株洲市，代理权限为特别授权。上诉人周维续与被上诉人株洲市芦淞区白关镇人民政府土地行政管理一案，不服湖南省株洲市芦淞区人民法院（……