地面施工、地下设施损害责任纠纷 （2017）鄂03民终2080号

地面施工损害责任是指在公共场所或道路上施工未设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人、管理人应当承担的侵权责任。中铁七局汉十铁路项目部因施工需要，需经过水磨河河道运送材料，在水磨河河床上用石头和混凝土填砌通车便道，在河床底部预埋三根涵管用于排水、泄洪。通过现场勘验正常水流量时不影响排水，在突来大水时便道阻隔正常水流走向、抬高水位，对便道附近区域的水流有一定的影响，有一定的安全隐患。同时，因中铁七局在水磨河上游建有运输通道使正常流水水道变窄，加大水磨河河道水速，增加单位面积的流量。中铁七局的上诉理由不能成立，不予支持。双环公司承建武当山太极大道遇真宫（316国道）改建工程二标段穿越水磨河，需架设桥梁，因施工需要，在水磨河河床上垒筑混凝土施工平台，河床底部预埋涵管，用于排水、泄洪，在平台上方构筑专用泄洪通道满足正常排水及部分泄洪功能。因双环公司施工填埋原废弃的河滩，改变水磨河原貌、抬高河床，河滩蓄水功能减退，在突发洪水来临时，因河床水位抬高、河床变窄，泄洪通道不能满足泄洪，对泄洪有一定影响。双环公司未对罗成、周敏在双环公司施工桥梁下的平台上自建牛圈养牛予以劝告、阻止，留下安全隐患。

地面施工损害责任是指在公共场所或道路上施工未设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人、管理人应当承担的侵权责任。中铁七局汉十铁路项目部因施工需要，需经过水磨河河道运送材料，在水磨河河床上用石头和混凝土填砌通车便道，在河床底部预埋三根涵管用于排水、泄洪。通过现场勘验正常水流量时不影响排水，在突来大水时便道阻隔正常水流走向、抬高水位，对便道附近区域的水流有一定的影响，有一定的安全隐患。同时，因中铁七局在水磨河上游建有运输通道使正常流水水道变窄，加大水磨河河道水速，增加单位面积的流量。中铁七局的上诉理由不能成立，不予支持。双环公司承建武当山太极大道遇真宫（316国道）改建工程二标段穿越水磨河

湖北省十堰市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂03民终2080号上诉人（原审被告）：十堰市双环公路建设有限公司，住所地：湖北省十堰市茅箭区北京北路76号1幢9-11、10-11。统一社会信用代码：91420300722025015A。法定代表人：李荣宝，系该公司董事长。委托诉讼代理人：闻富强（该公司武当山太极大道改建工程项目部安全员），男，1955年11月14日生，汉族，住湖北省丹江口市……