（2015）沪二中行终字第261号

静安民政局作为本行政区域内军人抚恤优待工作的主管部门，具有向复员军人发放定期定量差额补助的职责。本案争议焦点在于静安民政局向潘文君发放复员军人定期定量差额补助的标准是否合法。潘文君认为，按照《军人抚恤优待条例》第三条的规定，该差额补助标准应当不低于“当地的平均生活水平”，而具体标准应当按照每年度本市统计局发布的城镇家庭居民人均可支配收入计算。静安民政局则认为，潘文君不属于《军人抚恤优待条例》规定的享受定期定量补助的优抚对象，静安民政局执行民政部及本市民政局制定的相关规定向其发放差额补助合法有据。原审认为：首先，生效判决已经明确潘文君不属于《军人抚恤优待条例》第四十四条规定的给予定期定量补助的优抚对象。上海市民政局、上海市财政局为了贯彻落实《军人抚恤优待条例》精神，于2007年7月11日制定了《关于调整部分优抚对象抚恤补助标准的通知》（沪民优发（2007）12号）。静安民政局依据该通知第三项将潘文君纳入差额补助发放人员范围，并于2008年1月起向其发放差额补助，认定事实清楚，适用法律正确。其次，民政部门系军人抚恤优待的主管部门，其在职权范围内有权对《军人抚恤优待条例》的具体应用问题作出解

静安民政局作为本行政区域内军人抚恤优待工作的主管部门，具有向复员军人发放定期定量差额补助的职责。本案争议焦点在于静安民政局向潘文君发放复员军人定期定量差额补助的标准是否合法。潘文君认为，按照《军人抚恤优待条例》第三条的规定，该差额补助标准应当不低于“当地的平均生活水平”，而具体标准应当按照每年度本市统计局发布的城镇家庭居民人均可支配收入计算。静安民政局则认为，潘文君不属于《军人抚恤优待条例》规定的享受定期定量补助的优抚对象，静安民政局执行民政部及本市民政局制定的相关规定向其发放差额补助合法有据。原审认为：首先，生效判决已经明确潘文君不属于《军人抚恤优待条例》第四十四条规定的给予定期定量补助的优

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2015）沪二中行终字第261号上诉人（原审原告）潘文君。被上诉人（原审被告）上海市静安区民政局。法定代表人季军。委托代理人施卫刚。委托代理人董敏华，上海市沪中律师事务所律师。上诉人潘文君因民政补助一案，不服上海市静安区人民法院（2015）静行初字第19号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人潘文君，被上诉人上海市……