侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2016）琼02民终327号

本案的争议焦点为马秀江、唐某甲、唐某乙是否具备海丰一组集体经济组织成员资格，对海丰一组向村民发放的征地补偿款是否享有分配的权利。对集体经济组织成员资格的界定，应以是否在本集体经济组织所在地具有依法登记的常住户口及形成较为固定的生产生活关系，并考虑农村土地承包具有的基本生活保障功能为基本判断标准。本案中，马秀江出生并落户在海丰一组，在组内生活，以家庭共有人之一取得土地承包经营权，且至今承包地尚未被收回。根据马秀江提供的集体土地房屋权证，证明马秀江在海丰一组享有宅基地并建有住房。海丰一组在做出涉案征地补偿款分配方案时，虽马秀江已出嫁，但婚后户籍未迁入夫家，且根据其丈夫所在地出具的书面证明，马秀江在夫家没有分配任何分红待遇。新的成员资格尚未取得，旧的成员资格自然不能剥夺，从妇女权益保障和公平原则的角度出发，综合以上承包地、宅基地、户口、夫家所在地证明等事实，马秀江与海丰一组仍存在固定的生产生活关系，与其他村民并无二致，应认定马秀江具备海丰一组的集体经济组织成员资格，享有与其他集体经济组织成员平等分得征地补偿款的权利。唐某乙、唐某甲出生并随母亲马秀江生活，户籍亦登记在海丰一组，虽然唐某乙、唐某

本案的争议焦点为马秀江、唐某甲、唐某乙是否具备海丰一组集体经济组织成员资格，对海丰一组向村民发放的征地补偿款是否享有分配的权利。对集体经济组织成员资格的界定，应以是否在本集体经济组织所在地具有依法登记的常住户口及形成较为固定的生产生活关系，并考虑农村土地承包具有的基本生活保障功能为基本判断标准。本案中，马秀江出生并落户在海丰一组，在组内生活，以家庭共有人之一取得土地承包经营权，且至今承包地尚未被收回。根据马秀江提供的集体土地房屋权证，证明马秀江在海丰一组享有宅基地并建有住房。海丰一组在做出涉案征地补偿款分配方案时，虽马秀江已出嫁，但婚后户籍未迁入夫家，且根据其丈夫所在地出具的书面证明，马秀江在

海南省三亚市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）琼02民终327号上诉人（原审被告）三亚市海棠区海丰村民委员会，住所地三亚市海棠区海丰村。法定代表人林学通，该村委会主任。委托代理人王天林，海南惠海律师事务所律师。上诉人（原审被告）三亚市海棠区海丰村民委员会第一村民小组，住所地三亚市海棠区海丰村。负责人苏向荣，该组组长。委托代理人王天林，海南惠海律师事务所律师。被上诉人（原审原告）马秀江。委托……