（2014）大行终字第75号

被上诉人瓦房店城建局作为瓦房店市行使城市管理相对集中行政处罚权的行政机关，有权对未经批准进行临时建设的行为作出责令限期拆除的决定。上诉人李德良未取得建设工程规划许可证自行建设，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》，李德良对其未经批准自建房屋的事实亦予以认可，因此，被上诉人依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第六十四条之规定对上诉人作出限期拆除决定认定事实清楚，适用法律正确。被上诉人瓦房店城管局作出限期拆除决定之前经过调查、现场勘验、告知其陈述申辩等程序，行政执法程序合法。上诉人李德良主张该房屋系出现险情后予以翻新，且仅处理上诉人显失公正一节，被上诉人提供的执法卷宗显示上诉人的主张与事实不符，且上诉人存在违法行为，故对该上诉理由本院不予支持。一审判决认定事实清楚、适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持一审判决。二审案件受理费100元，由上诉人李德良负担。本判决为终审判决。审　判　长　　王少琨审　判　员　　王艳波代理审判员　　王嘉雯二〇一四年五月二十九日书　记　员　　周　丹 关注

被上诉人瓦房店城建局作为瓦房店市行使城市管理相对集中行政处罚权的行政机关，有权对未经批准进行临时建设的行为作出责令限期拆除的决定。上诉人李德良未取得建设工程规划许可证自行建设，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》，李德良对其未经批准自建房屋的事实亦予以认可，因此，被上诉人依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第六十四条之规定对上诉人作出限期拆除决定认定事实清楚，适用法律正确。被上诉人瓦房店城管局作出限期拆除决定之前经过调查、现场勘验、告知其陈述申辩等程序，行政执法程序合法。上诉人李德良主张该房屋系出现险情后予以翻新，且仅处理上诉人显失公正一节，被上诉人提供的执法卷宗显示上诉人的主张与事

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）大行终字第75号上诉人（一审原告）：李德良。被上诉人（一审被告）：瓦房店市城市管理行政执法局，住所地瓦房店市金栾路67号。法定代表人：刘军，局长。委托代理人：曲庆，法制科科长。委托代理人：刘圣信，法制科科员。上诉人李德良因行政拆除决定一案，不服辽宁省瓦房店市人民法院（2014）瓦行初字第3号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公……