（2015）郑铁中行初字第12号

关于河南省人民政府是否对原工业院拆迁具有调查职责的问题。本案中原告蔡亚平所诉“河南省人民政府未履行调查职责构成行政不作为”事项，具体针对的是河南省事管局1996年对原工业院的拆迁行为。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条“本条例自公布之日起施行。……本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理，但政府不得责成有关部门强制拆迁”和1991年《城市房屋拆迁管理条例》第三条“本条例所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位和个人”以及第五条“拆迁人必须依照本条例规定，对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁”之规定。河南省事管局作为原工业院的拆迁人，取得了拆迁许可证，具有对被拆迁人进行调查和拆迁安置的义务，其在拆迁安置中的相关行为并非是履行行政职责，河南省人民政府对该房屋的拆迁改造没有调查认定的法定职责。原告蔡亚平诉称“被告河南省人民政府有法定调查职责，应当适用《城市房屋拆迁管理条例》”以及“河南省人民政府未履行调查职责构成行政不作为”的理由不能成立。被告河南省人民政府依据《中华人民共和国行

关于河南省人民政府是否对原工业院拆迁具有调查职责的问题。本案中原告蔡亚平所诉“河南省人民政府未履行调查职责构成行政不作为”事项，具体针对的是河南省事管局1996年对原工业院的拆迁行为。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条“本条例自公布之日起施行。……本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理，但政府不得责成有关部门强制拆迁”和1991年《城市房屋拆迁管理条例》第三条“本条例所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位和个人”以及第五条“拆迁人必须依照本条例规定，对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2015）郑铁中行初字第12号原告蔡亚平。被告河南省人民政府。法定代表人谢伏瞻，省长。委托代理人刘建军。委托代理人郑悦琛。原告蔡亚平不服河南省人民政府2014年9月25日作出的豫政复驳（2014）1823号驳回行政复议申请决定，向郑州市中级人民法院提起诉讼。2014年12月18日河南省高级人民法院作出（2015）豫法行指字第005号行政裁定书，指定本院管辖本……