（2017）鲁16行终33号

《中华人民共和国招标投标法》第四十一条规定：“中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。”涉案项目开标时，中联公司提供了MCD型抽出式低压开关柜的CCC认证证书。山东省产品质量检验研究院出具的情况说明，说明如下“山东中联电器有限公司申请标准变更产品MCD(200610301171371)，经核查，该产品结构与MNS一致，型号可变更为MNS”。中国质量认证中心于2016年1月14日出具编号同为200610301171371的认证证书，认证的产品系列、规格、型号均与原证书相同，只是产品名称由MCD变更为MNS。虽涉案项目招标文件图纸中显示要求MNS型抽出式低压开关柜，招标文件亦要求提供CCC证书，但因MCD型抽出式低压开关柜与MNS型抽出式低压开关柜只是名称不同，规格、型号、结构均相同，中联公司开标时提供的MCD型抽出式低压开关柜CCC认证证书满足涉案项目招标文件的实质要求。涉案项目招标文件3.5.4资格审查资料虽要求提供CCC认证证书，但未提及630

《中华人民共和国招标投标法》第四十一条规定：“中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。”涉案项目开标时，中联公司提供了MCD型抽出式低压开关柜的CCC认证证书。山东省产品质量检验研究院出具的情况说明，说明如下“山东中联电器有限公司申请标准变更产品MCD(200610301171371)，经核查，该产品结构与MNS一致，型号可变更为MNS”。中国质量认证中心于2016年1月14日出具编号同为200610301171371的认证证书，认证的产品系列、规格、型

山东省滨州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁16行终33号上诉人（原审原告）江苏海通电器有限公司。住所地：江苏省海安县城东镇南海大道（东）**号。法定代表人熊存岭，总经理。被上诉人（原审被告）惠民县城乡建设局。住所地：惠民县环城南路**号。法定代表于立森，局长。委托代理人赵阳，山东永光律师事务所律师。原审第三人滨州市中心医院。住所地：惠民县环城南路***号。法定代表人任鹏，院长。原审第……