（2015）北行初字第22号

原告起诉主张被告向祥东公司核发《国有土地使用权证》错误，请求人民法院判令被告赔偿证载范围内其使用的1.667亩土地上财产损失。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出”及《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》（法发〔１９９７〕１０号）第四条第二款“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼”之规定，原告没有针对发证行为的合法性提出诉讼请求，也没有先向其认为的赔偿义务机关提出赔偿，而是单独提起行政赔偿诉讼，其起诉不符合单独提起行政赔偿诉讼的条件。本院已当庭告知原告，并作了释明，原告经过考虑仍然坚持其诉讼请求及理由。基此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》(法释[2015]9号)第三条第一款第十项之规定，裁定如下：驳回原告庞永玲的起诉。预收的案件受理费50元，由本院退回原告庞永玲。如不服本裁定，可在本裁定送达之日起十日内向本院递交上诉状，并

原告起诉主张被告向祥东公司核发《国有土地使用权证》错误，请求人民法院判令被告赔偿证载范围内其使用的1.667亩土地上财产损失。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出”及《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》（法发〔１９９７〕１０号）第四条第二款“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼”之规定，原告没有针对发证行为的合法性提出诉讼请求，也没有先向其

广西壮族自治区北海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）北行初字第22号原告庞永玲，女，汉族，1960年10月5日出生，现住合浦县。委托代理人马麟钦（系庞永玲之夫），男，汉族，1954年10月6日出生，现住合浦县。委托代理人莫焕雄，梧州市万秀区148法律服务所法律工作者。被告合浦县人民政府，住所地合浦县廉州镇公园路81号。法定代表人熊赤峰，县长。委托代理人陈世松，合浦县国土资源局干部。委托代……