建设工程施工合同纠纷 （2013）潭中民一终字第406号

证人黄意德的证言与本案的处理没有关联性，不予采信。经审理查明，原判认定的事实基本清楚，证据确凿、充分，本院予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国建筑法》第二十八条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条（一）项、第四条的规定，禁止未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的承包人承包建设工程，以及承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。本案中湖南省第三工程有限公司与李罡、李宁湘20**年1月12日签订的《湘潭市九华经济区学府西路路基工程及明渠土方工程分包协议》，其合同约定湖南省第三工程有限公司将分包给李宁湘承建的学府路工程中的路基施工、明渠土方工程的未完成部分转包给李罡，该行为不属于一般的劳务发包，而是一种建设工程分包，且李罡作为个人不具有建筑施工企业资质，故湖南省第三工程有限公司与李罡、李宁湘20**年1月12日签订的《湘潭市九华经济区学府西路路基工程及明渠土方工程分包协议》违反了违反法律、行政法规的强制性规定，属于无效合同，合同的效力问题是法律问题而非事实问题，人民法院可依职权认定合同无效。

证人黄意德的证言与本案的处理没有关联性，不予采信。经审理查明，原判认定的事实基本清楚，证据确凿、充分，本院予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国建筑法》第二十八条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条（一）项、第四条的规定，禁止未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的承包人承包建设工程，以及承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。本案中湖南省第三工程有限公司与李罡、李宁湘20**年1月12日签订的《湘潭市九华经济区学府西路路基工程及明渠土方工程分包协议》，其合同约定湖南省第三工程有限公司将分包给李

湖南省湘潭市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）潭中民一终字第406号上诉人（原审被告）李罡。委托代理人刘朝阳，湖南惟明律师事务所律师。委托代理人叶宇林，湖南惟明律师事务所律师。被上诉人（原审原告）湖南省第三工程有限公司，住所地湖南省湘潭市岳塘区书院路36号。法定代表人谈毅，该公司董事长。委托代理人赵敏。原审被告李宁湘。委托代理人雍明富。上诉人李罡因与被上诉人湖南省第三工程有限公司、原审被告……