（2016）鄂01行初1014号

就起诉事由而言，行政机关对其下属机构是否查处、如何查处，属于内部行政行为，不属于行政诉讼受案范围。此外，原告褚强生等17人分别来自不同家庭，缺乏共同利益，东西湖区政府对其中某位原告予以答复或者不予答复，并不涉及其他原告的合法权益，东西湖区政府对所有原告均不予答复，亦不是同一行政行为，因此，原告褚强生等17人就该方面的事项提出同一诉讼请求纯属临时拼凑性质，实质上不属于共同原告。综上所述，原告褚强生等17人此次起诉不符合法定起诉条件，应裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条、第四十九条第（四）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第（十）项、第二款之规定，裁定如下：驳回原告褚强生等17人的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省高级人民法院。审判长　　罗东辉审判员　　俞　震审判员　　周伶俐二○二○一七年一月九日书记员　　吕　锐附录：本案原告名单原告褚强生，男，汉族，1965年7月1日出生，住湖北省武汉市东西湖区慈惠办事处万寿宫107号，公民身份号码4

就起诉事由而言，行政机关对其下属机构是否查处、如何查处，属于内部行政行为，不属于行政诉讼受案范围。此外，原告褚强生等17人分别来自不同家庭，缺乏共同利益，东西湖区政府对其中某位原告予以答复或者不予答复，并不涉及其他原告的合法权益，东西湖区政府对所有原告均不予答复，亦不是同一行政行为，因此，原告褚强生等17人就该方面的事项提出同一诉讼请求纯属临时拼凑性质，实质上不属于共同原告。综上所述，原告褚强生等17人此次起诉不符合法定起诉条件，应裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条、第四十九条第（四）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂01行初1014号原告褚强生等17人（名单附后）。被告武汉市东西湖区人民政府，住所地湖北省武汉市东西湖区吴家山街五环大道43号。法定代表人杨泽发，区长。委托代理人肖卉芬，湖北今天律师事务所律师。委托代理人殷忠正，湖北今天律师事务所（实习）律师。第三人武汉市东西湖区人民政府慈惠街道办事处，住所地湖北省武汉市东西湖区慈惠墩1号。法定代表人殷向东，……