（2017）鲁01行终443号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”，第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”。本案中，被诉行政行为涉及的土地已由第三人济南中海地产投资有限公司通过出让方式取得，且行政机关也为第三人济南中海地产投资有限公司办理了国有土地使用权证。故被告济南市规划局为第三人济南中海地产投资有限公司颁发建字第370103201500266号《建设工程规划许可证》的行政行为与原告赵广颜等四人不存在利害关系，即不具备本案原告诉讼主体资格。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定：驳回原告赵广颜、赵广奎、赵广霞、韩爱梅的起诉。上诉人赵广颜等4人不服原审裁定上诉称：上诉人通过政府信息公开的方式得知被上诉人济南市规划局作出了案涉《建设工程规划许可证》之行政行为，于是向被上诉人济南市人民政府提起行政复议，复

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”，第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”。本案中，被诉行政行为涉及的土地已由第三人济南中海地产投资有限公司通过出让方式取得，且行政机关也为第三人济南中海地产投资有限公司办理了国有土地使用权证。故被告济南市规划局为第三人济南中海地产投资有限公司颁发建字第370103201500266号《建设工程规划许可证》的行政行为与原告赵广颜等四人不存在利害关系，即不具备本案原告诉讼主体资格。据此，依照《

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017）鲁01行终443号上诉人(原审原告)赵广奎，住济南市。上诉人(原审原告)赵广霞，住济南市。上诉人(原审原告)韩爱梅，住济南市。上诉人(原审原告)赵广颜，住济南市。委托代理人韩庆连（系赵广颜之夫），住济南市。被上诉人（原审被告）济南市规划局，住所地济南市。法定代表人吕杰，局长。委托代理人周顺，山东国曜律师事务所律师。委托代理人姜楠，济南市规划局直……