(2018)辽01行终1035号

案号
(2018)辽01行终1035号
法院
辽宁省沈阳市中级人民法院
年份
2018
地域
辽宁省沈阳市
裁判日期
2018-03-30

裁判要旨

《辽宁省社会保险费征缴规定》(辽宁省人民政府第116号令)第七条第二款规定,“地方税务机关负责社会保险费的征收。”依照该规定,被告具有征收社会保险费的法定职责。该规章第九条第一款规定,“缴费单位必须于每月15日前向社会保险经办机构和地方税务机关申报应缴纳的社会保险费数额。地方税务机关对缴费单位的缴费数额进行核定,并开具征收缴款书。”第十一条第二款规定,“缴费个人应当缴纳的社会保险费,由所在单位从其本人的工资中代扣代缴。”依照上述规定,负责征收社会保险费的地方税务机关对应的管理对象是用人单位,而非具体的劳动者。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款规定了行政案件的受案范围,其中第(六)项是“申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;”这里的不履行法定职责应当是地方税务机关对特定的行政相对人承担的具体的作为义务,而不是抽象、普遍意义上的法定职责及义务。本案中,被告作为征收社会保险费的行政机关,对于社会保险费的缴纳仅与缴费单位之间存在相应的行政管理关系,而不是管理到具体的缴费个人。尽管四原告的工作单位未为其缴纳社会保险费违反了相关的法律规定,

摘要

上诉人王静、刘岩、杨光、赵明刚因诉被上诉人沈阳市于洪区地方税务局不履行法定职责一案二审行政裁定书

正文(节选)

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)辽01行终1035号上诉人(原审原告)王静。上诉人(原审原告)刘岩。上诉人(原审原告)杨光。上诉人(原审原告)赵明刚。委托代理人陈丽珠。被上诉人(原审被告)沈阳市于洪区地方税务局。法定代表人杜春阳,该局局长。委托代理人董博,该局工作人员。委托代理人成明,辽宁同方律师事务所律师。上诉人王静、刘岩、杨光、赵明刚因诉被上诉人沈阳市于洪区地方税务局不履……