其他行政行为 （2021）豫14行终9号

根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，睢阳区人社局负责本行政区域内的工伤保险工作，具有受理并作出工伤认定决定的法定职权，是本案的适格被告。根据邓凤芝、史新峰、史新杰、史新霞、史美霞、睢阳区人社局、宋都清洁公司提交的证据可以证实史存才工资系宋都清洁公司发放，并经宋都清洁公司为其投人身意外保险，是宋都清洁公司聘用的保洁员，其在工作时间、工作地点、因工作原因发生事故死亡。睢阳区人社局对邓凤芝、史新峰、史新杰、史新霞、史美霞申请工伤认定不予受理的理由为受害人为用人单位聘用的离退休人员，本案受害人史存才系达到法定退休年龄的农民工，最高人民法院关于超过法定退休年龄的进城务工农民在工作时间内因公伤亡的，能否认定工伤的答复（[2012]行他字第13号）中明确答复“用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内、因工作原因伤亡的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定”，因此睢阳区人社局作出不予受理的决定，理由不成立，邓凤芝、史新峰、史新杰、史新霞、史美霞的诉讼请求依法应予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第二项之规定，判决撤销睢阳区人社局作出的睢阳人社工伤不受字[202

根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，睢阳区人社局负责本行政区域内的工伤保险工作，具有受理并作出工伤认定决定的法定职权，是本案的适格被告。根据邓凤芝、史新峰、史新杰、史新霞、史美霞、睢阳区人社局、宋都清洁公司提交的证据可以证实史存才工资系宋都清洁公司发放，并经宋都清洁公司为其投人身意外保险，是宋都清洁公司聘用的保洁员，其在工作时间、工作地点、因工作原因发生事故死亡。睢阳区人社局对邓凤芝、史新峰、史新杰、史新霞、史美霞申请工伤认定不予受理的理由为受害人为用人单位聘用的离退休人员，本案受害人史存才系达到法定退休年龄的农民工，最高人民法院关于超过法定退休年龄的进城务工农民在工作时间内因公伤亡的，能

河南省商丘市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫14行终9号上诉人（原审被告）商丘市睢阳区人力资源和社会保障局，住所地商丘市睢阳区张巡路**。法定代表人刘豫鲁，该局局长。出庭负责人丁建升，该局副局长。委托代理人宋志刚，该局工作人员。委托代理人焦广华，河南方邦律师事务所律师。上诉人（原审第三人）商丘市宋都清洁服务发展投资有限公司，住，住所地河南省商丘市睢阳区工业大道与古顺路交叉口西100米路……