（2016）苏04行终357号

《中华人民共和国政府信息公开条例》所称政府信息是指行政机关履行职责过程中制作或获取的信息。根据《条例》第十条第（七）项的规定，行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况属于县级以上各级人民政府及其部门应当主动公开的政府信息。根据《条例》第二十三条的规定，行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见，第三方不同意公开的，不得公开。原告向被告申请公开溧城镇三和村委竹田桥村组地块的建设用地规划许可和建设工程规划许可批准文件及申报材料，其中部分内容属于被告应当主动公开的政府信息，原告无需证明其申请的需要事由；另一部分内容属于依申请公开的政府信息，被告可以要求原告提供相关材料明确身份和申请的需要事由。被告在对原告的政府信息公开答复中所称的部分内容不予公开不属于法定不能公开或不得公开的内容，被告的该部分答复显属不当。原告向被告申请政府信息公开时仅提交了书面申请，但通过庭审，原告的身份情况以及申请政府信息公开的需要事由已经得到确认，对于原告申请公开的政府信息，被告应予答复。综上所述，依

《中华人民共和国政府信息公开条例》所称政府信息是指行政机关履行职责过程中制作或获取的信息。根据《条例》第十条第（七）项的规定，行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况属于县级以上各级人民政府及其部门应当主动公开的政府信息。根据《条例》第二十三条的规定，行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见，第三方不同意公开的，不得公开。原告向被告申请公开溧城镇三和村委竹田桥村组地块的建设用地规划许可和建设工程规划许可批准文件及申报材料，其中部分内容属于被告应当主动公开的政府信息，原告无需

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏04行终357号上诉人（原审被告）溧阳市规划局，住所地溧阳市溧城镇燕园路20号。法定代表人储利军，该局局长。被上诉人（原审原告）唐谷谷，男，1977年4月2日生，汉族，溧阳市人，住溧阳市。上诉人溧阳市规划局因履行政府信息公开法定职责一案，不服江苏省溧阳市人民法院（2016）苏0481行初18号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本……