其他（公安） （2021）渝05行赔终13号

《中华人民共和国国家赔偿法》第三条规定：行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三条规定：赔偿请求人认为行政机关及其工作人员实施了国家赔偿法第三条第（三）、（四）、（五）项和第四条第（四）项规定的非具体行政行为的行为侵犯其人身权、财产权并造成损失，赔偿义务机关拒不确认致害行为违法，赔偿请求人可直接向人民法院提起行政赔偿诉讼。本案吴易平认为渝中公安分局在对吴易平执行拘留过程中存在放纵他人以殴打行为对其造成身体伤害的情形，有权提起行政赔偿诉讼，原告主体适格。《公安机关办理国家赔偿案件程序规定》第二条规定：公安机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人或者其他组织合法权益，造成损害的，该公安机关为赔偿义务机关。公安派出所、具有独立执法主体资格的公安机关内设机构及其工作人员有前款规定情形的，所属公安机关为赔偿义务机关。看守所、拘留所、强制隔离戒毒所等羁押监管场所及其工作人员有第一款规定情形的，主管公安机关为赔

《中华人民共和国国家赔偿法》第三条规定：行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三条规定：赔偿请求人认为行政机关及其工作人员实施了国家赔偿法第三条第（三）、（四）、（五）项和第四条第（四）项规定的非具体行政行为的行为侵犯其人身权、财产权并造成损失，赔偿义务机关拒不确认致害行为违法，赔偿请求人可直接向人民法院提起行政赔偿诉讼。本案吴易平认为渝中公安分局在对吴易平执行拘留过程中存在放纵他人以殴打行为对其造成身

重庆市第五中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书(2021)渝05行赔终13号上诉人（一审原告）吴易平，男，1980年4月15日出生，汉族。住址：重庆市渝中区。被上诉人(一审被告)重庆市公安局渝中区分局。住所地：重庆市渝中区管家巷7号。法定代表人鲁荣锋，局长。上诉人吴易平因诉被上诉人重庆市公安局渝中区分局（简称渝中公安分局）行政赔偿一案，不服重庆市渝中区人民法院作出的(2020)渝0103行赔初1……