（2016）鲁01行初649号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”第十五条规定：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；……”本案中，原告向人民法院提起行政诉讼，请求人民法院依法撤销张保存与被告签订的《济南市国有土地上房屋征收补偿协议》，但根据原、被告提供的证据，上述房屋征收补偿协议系由历下区住建局与张保存签订。原告以历下区政府为被告提起本案行政诉讼缺乏必要的事实根据，不符合上述法律规定；而原告认为上述房屋征收补偿协议侵犯了其合法权益，亦应当向有管辖权的人民法院提起诉讼。故，对其提起本案行政诉讼，应予驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项及第二款之规定，裁定如下：驳回原告刘秋荣的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。审　判　长　　刘继英代理审判员　　魏吉锋人民陪审员　　赵伯堂二〇一六年十一月

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”第十五条规定：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；……”本案中，原告向人民法院提起行政诉讼，请求人民法院依法撤销张保存与被告签订的《济南市国有土地上房屋征收补偿协议》，但根据原、被告提供的证据，上述房屋征收补偿协议系由历下区住建局与张保存签订。原告以历下区政府为被告提起本案行政诉讼缺乏必要的事实根据，不符合上述法律规定；而原告认为上述房屋征收补偿协议侵犯了其合法权益

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁01行初649号原告刘秋荣，女，1948年10月5日出生，汉族，住济南市。委托代理人高峰，北京在明律师事务所律师。委托代理人袁曼曼，北京在明律师事务所律师。被告济南市历下区人民政府，住所地济南市。法定代表人宋永祥，区长。委托代理人杨朝晖，济南市历下区住房和城市建设局工作人员。委托代理人马如杰，山东元序律师事务所律师。被告济南市历下区住房和城市……