（2013）浙台行终字第107号

根据《浙江省职工基本养老保险条例》第十八第二款关于“国有企业或者城镇集体所有制企业参加职工基本养老保险社会统筹之前，职工参加工作的年限，经劳动保障行政部门审核，符合国家和本省有关规定的，为视同缴费年限”的规定，被告人社局作为仙居县人民政府劳动保障行政部门，具有审核确认视同缴费年限的职权，也即具有原告蒋桂生所诉事项的职权。原告起诉时称其面临退休，但其早在2012年2月就办理了退休审批手续；原告退休时，被告对其缴费年限（含视同缴费年限）问题已进行审核确认。因此，原告起诉被告不作为理由不能成立。被告上述审核确认行为是否合法，不是本案的审查范围。原告如对该行为不服，可另行向有权机关依法提出诉求。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第㈠项的规定，判决驳回原告蒋桂生要求判决被告仙居县人力资源和社会保障局履行确认原告转合同制工人前的工作时间（即自1978年2月起至1984年11月止共6年8个月的身份为局批计划内临时工的工作时间）为连续工龄并视作缴费年限的法定职责的诉讼请求。案件受理费50元，由原告蒋桂生负担。上诉人蒋桂生上诉称，一、原判认定事实不清。1、原

根据《浙江省职工基本养老保险条例》第十八第二款关于“国有企业或者城镇集体所有制企业参加职工基本养老保险社会统筹之前，职工参加工作的年限，经劳动保障行政部门审核，符合国家和本省有关规定的，为视同缴费年限”的规定，被告人社局作为仙居县人民政府劳动保障行政部门，具有审核确认视同缴费年限的职权，也即具有原告蒋桂生所诉事项的职权。原告起诉时称其面临退休，但其早在2012年2月就办理了退休审批手续；原告退休时，被告对其缴费年限（含视同缴费年限）问题已进行审核确认。因此，原告起诉被告不作为理由不能成立。被告上述审核确认行为是否合法，不是本案的审查范围。原告如对该行为不服，可另行向有权机关依法提出诉求。依照《

浙江省台州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙台行终字第107号上诉人（原审原告）蒋桂生。委托代理人杨三源。被上诉人（原审被告）仙居县人力资源和社会保障局。法定代表人林黎明。委托代理人张贵。原审第三人仙居县供销合作社联合社。法定代表人郭建军。委托代理人李晓辉。上诉人蒋桂生诉被上诉人仙居县人力资源和社会保障局履行法定职责一案，不服仙居县人民法院于2013年6月4日作出的（2013）台仙行初……