其他行政行为 （2015）行监字第45号

于洪区政府没有在法定期限内提交有关证据是错误的。一审法定举证期限内，于洪区政府提交了证明涉案土地被省政府批复征收、土地补偿款已支付、土地现状及土地补偿领取情况的相关证据。请求撤销沈阳市中级人民法院[2014]沈中行初字第50号行政赔偿判决和辽宁省高级人民法院（2014）辽行终字第00149号行政赔偿判决。依法支持于洪区政府的再审请求，按沈阳市人民政府2007年第74号市长办公会议纪要确定的标准，判决赔偿闫锁明1年的停耕损失。闫锁明辩称：于洪区政府下发停耕决定后我们便停止耕种，如拒不停耕有关部门将会进行处理，由此撂荒至今。涉案承包地是基本农田，是蔬菜基地，要求赔偿2010年—2015年的经济损失并返还土地。本院经审查认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定，行政机关在行使行政职权时违法造成他人财产损失的，依法应当承担行政赔偿责任。于洪区政府于2010年3月6日作出的《关于于洪街道东民村部分农业用地停耕的决定》（以下简称停耕决定），已经被沈阳市中级人民法院[2012]沈中行初字第140号生效行政判决确认违法。于洪区政府对由此给农民造成的财产损失，应当承担行政赔偿责任。停

于洪区政府没有在法定期限内提交有关证据是错误的。一审法定举证期限内，于洪区政府提交了证明涉案土地被省政府批复征收、土地补偿款已支付、土地现状及土地补偿领取情况的相关证据。请求撤销沈阳市中级人民法院[2014]沈中行初字第50号行政赔偿判决和辽宁省高级人民法院（2014）辽行终字第00149号行政赔偿判决。依法支持于洪区政府的再审请求，按沈阳市人民政府2007年第74号市长办公会议纪要确定的标准，判决赔偿闫锁明1年的停耕损失。闫锁明辩称：于洪区政府下发停耕决定后我们便停止耕种，如拒不停耕有关部门将会进行处理，由此撂荒至今。涉案承包地是基本农田，是蔬菜基地，要求赔偿2010年—2015

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2015）行监字第45号再审申请人（一审原告、二审上诉人）闫锁明。再审申请人（一审被告、二审上诉人）沈阳市于洪区人民政府。住所地：沈阳市于洪区黄海路**号。法定代表人王忠昆，区长。委托代理人刘明、杨秀枫，辽宁同泽律师事务所律师。再审申请人闫锁明因诉被申请人沈阳市于洪区人民政府（以下简称于洪区政府）违法停耕行政赔偿一案，不服辽宁省高级人民法院于2014年……