财产损害赔偿纠纷 （2016）皖04民终1207号

本案系因采煤导致地面沉陷所产生的财产损害赔偿纠纷。新集公司新集一矿违反“先征后采”和“先搬后采”的基本原则，因采煤导致地面沉陷而给新大公司造成经济损失，对本案的发生具有过错，应当承担赔偿责任。安徽省人民政府办公厅《采煤塌陷区综合治理工作方案》（皖政办[2009]86号）规定：“对于规划区外的塌陷土地，原则上不征为国有，对其塌陷造成的损失，依照《中华人民共和国矿产资源法》的规定，由采煤企业一次性给予赔偿，赔偿标准比照征收土地补偿标准执行”。国投新集公司新集一矿虽然于2006年10月10日对新大公司进行了现场调查登记，又在2012年先行支付了补偿款575306元，但未能全部完成赔偿事宜。根据上述《采煤塌陷区综合治理工作方案》的要求，对历史遗留和新产生的塌陷区进行综合整治，应以该方案确定的“政府主导、企业主体、市场运作、各负其责”的原则进行。本案涉案企业属于受采煤影响拟搬迁的村庄外企业，故赔偿标准应当适用淮南市采煤沉陷区综合治理公室淮沉治发（2011）34号文《采煤塌陷区综合治理指导意见（之四）--对村庄外搬迁企业的场、站补偿的指导意见（试行）》并参照淮南市人民政府淮府（2008）91号文《

本案系因采煤导致地面沉陷所产生的财产损害赔偿纠纷。新集公司新集一矿违反“先征后采”和“先搬后采”的基本原则，因采煤导致地面沉陷而给新大公司造成经济损失，对本案的发生具有过错，应当承担赔偿责任。安徽省人民政府办公厅《采煤塌陷区综合治理工作方案》（皖政办[2009]86号）规定：“对于规划区外的塌陷土地，原则上不征为国有，对其塌陷造成的损失，依照《中华人民共和国矿产资源法》的规定，由采煤企业一次性给予赔偿，赔偿标准比照征收土地补偿标准执行”。国投新集公司新集一矿虽然于2006年10月10日对新大公司进行了现场调查登记，又在2012年先行支付了补偿款575306元，但未能全部完成赔偿事宜。根据上述《

安徽省淮南市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）皖04民终1207号上诉人（原审原告）：凤台县新大食用油脂有限公司，住所地安徽省凤台县新集镇马杨村。法定代表人：李守柱，该公司总经理。委托诉讼代理人：王自，安徽金亚太律师事务所律师。委托诉讼代理人：苏黎明，安徽金亚太律师事务所律师。上诉人（原审被告）：国投新集能源股份有限公司，住所地安徽省淮南市山南新区民惠街。法定代表人：陈培，该公司董事长。委……