（2016）琼96行初32号

被告屯昌县国土局经被告屯昌县政府批复同意注销原告的523、524、525号国土证，是基于原告与供销公司之间的和解抵债协议未经国有资产监督管理机构批准，该局将供销公司宗地土地使用权变更登记过户给原告不当而予以注销。原告不服向法院提起行政诉讼，请求法院判决撤销该注销行政行为。生效的法院判决驳回了原告的诉讼请求。综上事实，被告屯昌县政府给原告颁发523、524、525号国土证行政行为的违法性已经得到确认。因此，原告无需再请求法院确认被告给其颁证的行政行为违法。本案系单独提起行政赔偿诉讼。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款关于“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼”的规定，告不能直接向法院提起行政赔偿诉讼。故其起诉依法应裁定予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告沈革非的起诉。原告沈革非已预交的案件受理费人民币50元，予以退还原告

被告屯昌县国土局经被告屯昌县政府批复同意注销原告的523、524、525号国土证，是基于原告与供销公司之间的和解抵债协议未经国有资产监督管理机构批准，该局将供销公司宗地土地使用权变更登记过户给原告不当而予以注销。原告不服向法院提起行政诉讼，请求法院判决撤销该注销行政行为。生效的法院判决驳回了原告的诉讼请求。综上事实，被告屯昌县政府给原告颁发523、524、525号国土证行政行为的违法性已经得到确认。因此，原告无需再请求法院确认被告给其颁证的行政行为违法。本案系单独提起行政赔偿诉讼。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款关于“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义

{C}海南省第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）琼96行初32号原告沈革非，女，1945年8月14日出生，汉族。委托代理人高翔，海南嘉天律师事务所律师。被告屯昌县人民政府。住所地：屯昌县屯城镇昌盛路县委大院。法定代表人陈家东，县长。被告屯昌县国土环境资源局。住所地：屯昌县屯城镇昌盛路县委大院。法定代表人范专，局长。二被告的共同委托代理人程晓东，海南信达律师事务所律师。二被告的共同委托代理……