乡政府 （2019）湘01行终322号

2015年11月3日，长沙县国土资源局作出长县国土资罚字【2015】70号行政处罚决定书，该处罚决定书已明确将长沙华中果蔬公司非法占用的土地上新建的建筑物及附属设施予以没收，故长沙华中果蔬公司对硬化了地面的大棚已丧失了所有权，其无权起诉要求确认黄兴镇政府拆除行为违法，其主张大棚自身及其附属设施的财产损失亦不应予以支持。但黄兴镇政府在实施强制拆除行动时，依法应将长沙华中果蔬公司存放在大棚内的财物予以搬离并妥善保管，事后交还长沙华中果蔬公司。本案中，黄兴镇政府未提供证据证明在实施强制拆除时已将长沙华中果蔬公司存放在大棚内的合法财物予以搬离，故黄兴镇政府在实施强制拆除时损坏长沙华中果蔬公司合法财产的行为违法。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款、第四条第四项的规定：行政机关及其工作人员在行使行政职权时有侵犯他人合法财产权的，受害人有取得赔偿的权利。黄兴镇政府应对长沙华中果蔬公司造成的合法财产损失予以赔偿。关于大棚内财产损失问题，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款的规定，在行政赔偿、补偿案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承

2015年11月3日，长沙县国土资源局作出长县国土资罚字【2015】70号行政处罚决定书，该处罚决定书已明确将长沙华中果蔬公司非法占用的土地上新建的建筑物及附属设施予以没收，故长沙华中果蔬公司对硬化了地面的大棚已丧失了所有权，其无权起诉要求确认黄兴镇政府拆除行为违法，其主张大棚自身及其附属设施的财产损失亦不应予以支持。但黄兴镇政府在实施强制拆除行动时，依法应将长沙华中果蔬公司存放在大棚内的财物予以搬离并妥善保管，事后交还长沙华中果蔬公司。本案中，黄兴镇政府未提供证据证明在实施强制拆除时已将长沙华中果蔬公司存放在大棚内的合法财物予以搬离，故黄兴镇政府在实施强制拆除时损坏长沙华中果蔬公司合法财产的

湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）湘01行终322号上诉人(原审原告)长沙华中气调果蔬保鲜有限公司，住所地：长沙县黄兴镇。法定代表人廖建林。委托代理人杨武，湖南银联律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙县黄兴镇人民政府，住所地：长沙县黄兴镇接驾岭社区。法定代表人李坤明，镇长。委托代理人张翼，湖南大梵律师事务所律师。上诉人长沙华中气调果蔬保鲜有限公司（以下简称长沙华中果蔬公司）……