（2017）云01行终14号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第三项规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的。”第十八条规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，上诉人对昆明市国土资源局将昆国用（2004）第01701号国有土地使用权证变更登记为昆国用（2007）字第00878号国有土地使用权证的行政行为不服，提起行政诉讼，请求撤销昆国用（2007）字第00878号国有土地使用权证，恢复昆国用（2004）第01701号国有土地使用权证。根据上述法律规定，上诉人应当向被起诉人昆明市国土资源局所在地的人民法院提起行政诉讼，一审法院对本案没有管辖权。关于上诉人认为一审法院逾期作出行政裁定的问题，属于上下级法院监督指导的问题，其不构成立案受理的理由。综上，上诉人的上诉请求不能成立，虽然一审裁定适用法律不当，但结论正确，本院予以维持。据此
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第三项规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的。”第十八条规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，上诉人对昆明市国土资源局将昆国用（2004）第01701号国有土地使用权证变更登记为昆国用（2007）字第00878号国有土地使用权证的行政行为不服，提起行政诉讼，请求撤销昆国
正文（节选）
云南省昆明市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）云01行终14号上诉人（一审起诉人）:昆明特钰矿业有限公司。住所：云南省昆明市西山区西华古连村。法定代表人：杨昆。上诉人昆明特钰矿业有限公司不服昆明市西山区人民法院（2016）云0112行初71号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人昆明特钰矿业有限公司上诉称:一、一审法院于2016年9月22日收到上诉人提交的起诉材料，于2016年11月4日才出具《……