委托合同纠纷 （2021）川08民终269号

被告民航代理处系国有经济性质的企业法人，由广元市公安局投资设立。民航代理处于1996年3月8日经广元市计划委员会批准修建职工住宅12套。原告李富华与民航代理处之间建立的集资建房协议，系以建立劳动关系为前提，属于职工实物福利分配住房的社会保障性质，不属于一般市场商品房买卖协议的经济合同性质。 另外，1997年11月，因政策调整，企业应当与公安局脱钩。故被告民航代理处于1997年11月1日经广元市残疾人联合会同意接收其为市残联直属事业单位。1999年10月18日，民航代理处与广元市康复开发有限公司达成投资协议共同开办广元市康复有限公司。2020年11月11日，广元市人民政府出具会议纪要，明确：根据市国资委牵头对民航代理处及康复公司债权债务梳理情况，民航代理处及康复公司已严重资不抵债，决定由市国资委指导、市残联提出依法破产清算方案、报市政府决策研究；康复公司10套集资房问题，由市国资委牵头会同相关部门提出明确处置方案，纳入破产清算。遂裁定：驳回原告李富华的起诉。 本院认为，《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》第三条规定：“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实

被告民航代理处系国有经济性质的企业法人，由广元市公安局投资设立。民航代理处于1996年3月8日经广元市计划委员会批准修建职工住宅12套。原告李富华与民航代理处之间建立的集资建房协议，系以建立劳动关系为前提，属于职工实物福利分配住房的社会保障性质，不属于一般市场商品房买卖协议的经济合同性质。 另外，1997年11月，因政策调整，企业应当与公安局脱钩。故被告民航代理处于1997年11月1日经广元市残疾人联合会同意接收其为市残联直属事业单位。1999年10月18日，民航代理处与广元市康复开发有限公司达成投资协议共同开办广元市康复有限公司。2020年11月11日，广元市人民政府出具会议纪要，明确：根据

四川省广元市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）川08民终269号 上诉人（原审原告）：李富华（曾用名：李付华），男，生于1965年10月10日，汉族，现住四川省广元市利州区。 被上诉人（原审被告）：广元市康复开发有限公司，住所地：广元市公园街83号。统一社会信用代码：91510802205820766R。 法定代表人：李元明（曾用名：李元铭），系该公司总经理。 被上诉人（原审被告）：民……