（2017）浙03行初32号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，原告郑祥安、张碎财、张保国提供的证据不能初步证明其所享有权益的土地或滩涂位于被诉批复中用海范围内，故其与被诉批复没有法律上利害关系，三原告无权提起本案诉讼。三原告如果是认为ＸＸ光村集体所有的土地或享有使用权的滩涂位于被诉批复中用海范围内，三原告则无权以自己的名义提起本案诉讼。三原告在庭审中诉称其是受众多ＸＸ关村村民委托而提起本案诉讼的，而作为受委托人则不能以自己的名义提起本案诉讼。另外，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，被告浙江省人民政府于2009年11月24日作出被诉批复，三原告针对该批复提起的诉讼不属于因不动产提起诉讼的案件，故三原告直至2016年10月26日才起诉，已经明显超过前述有关
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，原告郑祥安、张碎财、张保国提供的证据不能初步证明其所享有权益的土地或滩涂位于被诉批复中用海范围内，故其与被诉批复没有法律上利害关系，三原告无权提起本案诉讼。三原告如果是认为ＸＸ光村集体所有的土地或享有使用权的滩涂位于被诉批复中用海范围内，三原告则无权以自己的名义提起本案诉讼。三原告在庭审中诉称其是受众多ＸＸ关村村民委托而提起本案诉讼的，而作为受委托人则不能以自己的名义提起本案诉讼。另外，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直
正文（节选）
浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙03行初32号原告郑祥安，男，1955年6月27日出生，汉族，住浙江省乐清市。原告张碎财，男，1955年6月13日出生，汉族，住浙江省乐清市。原告张保国，男，1956年3月15日出生，汉族，住浙江省乐清市。前述三原告的委托代理人童新政，天津三实世纪综合律师事务所律师。被告浙江省人民政府，住所地浙江省杭州市省府路8号。法定代表人袁家军，省长。委……