（2014）张中民二终字第50号

本案的争议焦点为：上诉人向跃军、向武均、向辉军与被上诉人桑植县电影放映中心于2006年11月3日签订的协议效力的问题。本案所涉《协议书》第一条“甲方（桑植县电影放映中心）将电影院及全部地基永久处理给乙方（向绪先、向跃军）自行发展、开发、利用、收益处理，其费用乙方自筹，乙方开发利润归乙方所有。”属于土地使用权转让条款，转让的土地桑植县官地坪电影院的土地为国有划拨土地，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产的，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批”的规定，国有土地使用权的转让依法应当办理出让审批手续，上诉人向跃军、向武均、向辉军未提供证据证明其与被上诉人签订转让协议到有关主管部门办理或补办了审批、登记手续，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第五项和第五十六条的规定，该《协议书》第一条土地使用权转让条款无效。因此，上诉人以双方签订《协议书》是以单位改制，安置职工为前提，经过了被上诉人集体讨论和主管部门批准从而《协议书》土地使用权转让条款应当有效的上诉理由不成立，本院不予支持。上诉人向跃军、向武均、向辉军没有提出反诉主张。因被

本案的争议焦点为：上诉人向跃军、向武均、向辉军与被上诉人桑植县电影放映中心于2006年11月3日签订的协议效力的问题。本案所涉《协议书》第一条“甲方（桑植县电影放映中心）将电影院及全部地基永久处理给乙方（向绪先、向跃军）自行发展、开发、利用、收益处理，其费用乙方自筹，乙方开发利润归乙方所有。”属于土地使用权转让条款，转让的土地桑植县官地坪电影院的土地为国有划拨土地，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产的，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批”的规定，国有土地使用权的转让依法应当办理出让审批手续，上诉人向跃军、向武均、向辉军未提供证据证

湖南省张家界市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）张中民二终字第50号上诉人（原审被告）向跃军，男，1970年1月3日出生，土家族，系向绪先之次子。上诉人（原审被告）向武均，男，1962年1月18日出生，土家族，系向绪先之长子。上诉人（原审被告）向辉军，男，1976年6月8日出生，土家族，系向绪先之三子。上诉人向跃军、向武均、向辉军的共同委托代理人陈灵生，湖南风云律师事务所律师。被上诉人（原……