房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫03行初387号

被告涧西区政府对涧西区同乐寨实施城中村改造，并制定涧西区同乐寨城中村整村改造征收与补偿安置方案（征求意见稿），成立涧西区同乐寨整村改造（项目）指挥部，对原告的房屋及附属设施进行了登记，涧西区政府系事实上及法律规定上的征收主体。在涧西区同乐寨村民委员会和涧西区同乐寨整村改造（项目）指挥部共同发布的公告中明确说明“如逾期没有签订搬迁协议，区政府将按照相关规定给予拆除”，故原告房屋被强制拆除的事实行为，应推定为系被告涧西区政府实施，涧西区政府答辩称没有对原告房屋实施过拆除的理由不能成立，本院不予支持。被告涧西区政府未能举证证明拆除行为具有合法性，其在原告未签订补偿安置协议领取补偿款的情况下，直接拆除原告房屋不符合《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定，应当被确认违法。综上，原告的诉讼请求有事实及法律依据，本院予以支持，被告的答辩意见不能成立，本院不予采信。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，经合议庭评议，判决如下：确认被告洛阳市涧西区人民政府强制拆除原告索小燕位于洛阳市涧西区同乐寨房屋的行为违法。一审诉讼费50元，由被告洛阳

被告涧西区政府对涧西区同乐寨实施城中村改造，并制定涧西区同乐寨城中村整村改造征收与补偿安置方案（征求意见稿），成立涧西区同乐寨整村改造（项目）指挥部，对原告的房屋及附属设施进行了登记，涧西区政府系事实上及法律规定上的征收主体。在涧西区同乐寨村民委员会和涧西区同乐寨整村改造（项目）指挥部共同发布的公告中明确说明“如逾期没有签订搬迁协议，区政府将按照相关规定给予拆除”，故原告房屋被强制拆除的事实行为，应推定为系被告涧西区政府实施，涧西区政府答辩称没有对原告房屋实施过拆除的理由不能成立，本院不予支持。被告涧西区政府未能举证证明拆除行为具有合法性，其在原告未签订补偿安置协议领取补偿款的情况下，直接拆除

河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)豫03行初387号原告索小燕，女，汉族，1971年4月21日出生，住洛阳市涧**。委托代理人田亚红，北京创为律师事务所律师。一般代理。委托代理人王超，北京创为律师事务所实习律师。一般代理。被告洛阳市涧西区人民政府。住所地：洛阳市涧**西苑路**。统一社会信用代码：11410305005373746K。法定代表人周玉甫，区长。委托代理人刘望颉，涧……