（2016）浙07行初40号
裁判要旨
被诉的《金华市区国有土地上房屋征收货币补偿协议》系起诉人与金华市住房和城乡建设局所签订，本院已书面告知起诉人金华市人民政府并非签订协议一方，被告主体不适格，但起诉人仍坚持以金华市人民政府为被告进行起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定如下：对起诉人卢小富的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于浙江省高级人民法院。审 判 长 徐肖闻审 判 员 朱展望审 判 员 郑永强二〇一六年一月二十八日代书记员 盛 菲 搜索“”
摘要
被诉的《金华市区国有土地上房屋征收货币补偿协议》系起诉人与金华市住房和城乡建设局所签订，本院已书面告知起诉人金华市人民政府并非签订协议一方，被告主体不适格，但起诉人仍坚持以金华市人民政府为被告进行起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定如下：对起诉人卢小富的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于浙江省高级人民法院。审 判 长 徐肖闻审 判 员 朱展望审 判 员 郑永强二〇一六年一月二十八日代书记员 盛 菲 搜索“”
正文（节选）
浙江省金华市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙07行初40号起诉人卢小富，1964年7月11日。2016年1月8日，本院收到起诉人卢小富的起诉状，因卢小富提交的材料不符合要求，本院于2016年1月8日告知其补正。后卢小富于2016年1月25日向本院提交“行政诉讼补正答复”。起诉状以金华市人民政府为被诉人，卢小富起诉称，其房屋所在土地为集体土地，金华市住房和城乡建设局与其签订《金华市区国有……