（2015）芜中行初字第00006-1号

南陵县人民政府作出的涉案批复是对南陵县国土资源局请示的批准行为，即认可对涉案地块进行征收并对外招标、拍卖其国有建设用地使用权的一种行为，该批复仅是南陵县人民政府内部工作文件，被批准的《国有建设用地使用权出让实施方案》也是由南陵县人民政府职能部门制定并负责具体实施的，故该批复是行政机关内部行政行为，并不直接导致原告权利义务的变化。因而，南陵县人民政府作出的涉案批复不可诉，原告的诉请不属于行政诉讼受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第一款第六项、第四十四条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回原告起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。审　判　长　　陈　刚审　判　员　　和李勤代理审判员　　郑舒虹二〇一五年十月三十日书　记　员　　陈　勇附：本案适用法律条款《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国

南陵县人民政府作出的涉案批复是对南陵县国土资源局请示的批准行为，即认可对涉案地块进行征收并对外招标、拍卖其国有建设用地使用权的一种行为，该批复仅是南陵县人民政府内部工作文件，被批准的《国有建设用地使用权出让实施方案》也是由南陵县人民政府职能部门制定并负责具体实施的，故该批复是行政机关内部行政行为，并不直接导致原告权利义务的变化。因而，南陵县人民政府作出的涉案批复不可诉，原告的诉请不属于行政诉讼受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第一款第六项、第四十四条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回原告起诉

安徽省芜湖市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）芜中行初字第00006-1号原告缪振兴。委托代理人杨强，北京市盛廷律师事务所律师。委托代理人郭悦，北京市盛廷律师事务所律师。被告南陵县人民政府，住所地安徽省南陵县籍山路党政大楼。法定代表人徐晓明，该县人民政府县长。委托代理人苏大连，安徽深蓝律师事务所律师。委托代理人任良辉，该县人民政府法制办工作人员。被告芜湖市人民政府，住所地安徽省芜湖市政通路……