（2015）浙甬行初字第251号

原告请求法院确认被告因穿山疏港大榭交叉口连接线及带征地项目需要对北仑区柴桥街道穿山村235余亩集体土地实施征收行为违法并要求被告按国家标准支付征地补偿费，属诉讼请求不明确。经本院释明，原告明确其要求确认宁波市北仑区（开发区）征地拆迁办公室与北仑区柴桥街道穿山村签订的仑征字（2013）第17号《征地补偿协议》违法，并按该协议确定的91967元／亩的标准对原告进行赔偿。经审查，根据仑政办（2008）12号《关于印发〈宁波市北仑区（开发区）征地拆迁办公室职能配置内设机构和人员编制规定〉的通知》和仑编办（2012）6号《关于明确区征地拆迁办公室分类类别的通知》，以及《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》第四条第一款“本条例所称的拆迁人是指各县（市）、区人民政府设立或者指定的实施集体所有土地房屋拆迁工作的机构”的规定，本案中，宁波市北仑区（开发区）征地拆迁办公室是被告设立的实施集体所有土地房屋拆迁工作的拆迁人，属于法规授权的组织，能够以自己名义作为行政诉讼的被告。因此，原告不服宁波市北仑区（开发区）征地拆迁办公室与北仑区柴桥街道穿山村签订的仑征字（2013）第17号《征地补偿协议》并要求赔偿，适

原告请求法院确认被告因穿山疏港大榭交叉口连接线及带征地项目需要对北仑区柴桥街道穿山村235余亩集体土地实施征收行为违法并要求被告按国家标准支付征地补偿费，属诉讼请求不明确。经本院释明，原告明确其要求确认宁波市北仑区（开发区）征地拆迁办公室与北仑区柴桥街道穿山村签订的仑征字（2013）第17号《征地补偿协议》违法，并按该协议确定的91967元／亩的标准对原告进行赔偿。经审查，根据仑政办（2008）12号《关于印发〈宁波市北仑区（开发区）征地拆迁办公室职能配置内设机构和人员编制规定〉的通知》和仑编办（2012）6号《关于明确区征地拆迁办公室分类类别的通知》，以及《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙甬行初字第251号原告林惠珍。委托代理人周昌平（系原告丈夫，特别授权代理）。被告宁波市北仑区人民政府，住所地宁波市北仑区新碶街道长江路1166号。法定代表人胡奎，区长。原告林惠珍认为被告宁波市北仑区人民政府因穿山疏港大榭交叉口连接线及带征地项目需要对北仑区柴桥街道穿山村235余亩集体土地实施征收行为违法并要求被告按国家标准支付征地补偿费一案，……