玩忽职守 （2015）淮中刑二终字第00041号

被告人赵某身为国家机关工作人员，在机动渔船船舶检验及审核、发放机动渔船柴油补贴过程中，严重不负责任，致使公共财产、国家利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。被告人赵某在检察机关立案之前对其进行询问调查时，主动交代犯罪事实，立案传唤后又如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款之规定，以玩忽职守罪判处被告人赵某有期徒刑六个月，缓刑一年。上诉人赵某提出：1、其有法定及酌定的从轻、减轻情节，一审对其量刑过重；2、其在渔船检验过程中玩忽职守行为不明显，且不是造成国家损失的主要原因。经二审查明的事实与一审一致，认定事实的证据均经庭审举证、质证，证据合法有效，具有证明效力，本院依法予以确认。对于上诉人所提其在渔船检验过程中玩忽职守行为不明显，且不是造成国家损失主要原因的上诉理由。经查，首先，渔船年度检验是申领柴油补贴的前提。在年度检验中，上诉人赵某没有严格按照《中华人民共和国渔业船舶检验条例》、《渔业船舶法定检验规则》等规范性文件的要求对照检验，相关检验项目均未实际检验。另外，根据相

被告人赵某身为国家机关工作人员，在机动渔船船舶检验及审核、发放机动渔船柴油补贴过程中，严重不负责任，致使公共财产、国家利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。被告人赵某在检察机关立案之前对其进行询问调查时，主动交代犯罪事实，立案传唤后又如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款之规定，以玩忽职守罪判处被告人赵某有期徒刑六个月，缓刑一年。上诉人赵某提出：1、其有法定及酌定的从轻、减轻情节，一审对其量刑过重；2、其在渔船检验过程中玩忽职守行为不明显，且不是造成国家损失的主要原因。经二审

江苏省淮安市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2015）淮中刑二终字第00041号原公诉机关盱眙县人民检察院。上诉人赵某，原任盱眙县渔政监督管理站副站长。被告人赵某因涉嫌犯玩忽职守罪，于2014年4月2日被盱眙县人民检察院取保候审，2014年12月23日经盱眙县法院决定继续对其取保候审。现取保候审于其住所地。盱眙县人民法院审理盱眙县人民检察院指控的原审被告人赵某犯玩忽职守罪一案，于2015年4月2日……