其他行政行为 （2018）冀09行终125号

刘振声持有的1950年土地房产所有权证存根，由于在1958年社会主义改造，实行国家经租，属于历史遗留问题，不能作为刘振声拥有土地使用权的依据；刘振声主张根据1993年全市开展地籍调查工作时所作出的地籍调查表作为确权的依据，缺乏法律依据，依法不予支持。1993年，被告所属的新华区土地管理部门依照沧州市地籍调查的文件精神，收回刘禄忱的土地使用权证进行审核，并无不当。沧州市地籍调查工作基本上在1995年8、9月份结束，被告应当在此项工作结束之前为刘禄忱核发新证，但直至2010年被告仍未给刘禄忱换发新的土地使用权证，违反了行政法的合理行政原则和高效便民原则，确有过错，属于违法。沧州市人民政府在作出责令被告就原告申请的国家赔偿一案于60日内予以书面答复的复议决定后，被告仍未按期履行答复义务，违反了《中华人民共和国行政复议法》第三十二条第一款的规定，属于违法。被告所属新华区土地管理部门在收回刘禄忱的国有土地使用证后未能及时为其换发新证，致使原告一家在拆迁时无法按刘禄忱的国有土地使用证上载明的土地面积得到补偿，刘振声、刘振海的权益受损与被告的过错行为存在因果关系，被告应承担赔偿责任。由于《认定意见》

刘振声持有的1950年土地房产所有权证存根，由于在1958年社会主义改造，实行国家经租，属于历史遗留问题，不能作为刘振声拥有土地使用权的依据；刘振声主张根据1993年全市开展地籍调查工作时所作出的地籍调查表作为确权的依据，缺乏法律依据，依法不予支持。1993年，被告所属的新华区土地管理部门依照沧州市地籍调查的文件精神，收回刘禄忱的土地使用权证进行审核，并无不当。沧州市地籍调查工作基本上在1995年8、9月份结束，被告应当在此项工作结束之前为刘禄忱核发新证，但直至2010年被告仍未给刘禄忱换发新的土地使用权证，违反了行政法的合理行政原则和高效便民原则，确有过错，属于违法。沧州市人民政府在作出责令

河北省沧州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）冀09行终125号 上诉人（一审原告）刘振声，男，出生，汉族，住沧州市新华区。 上诉人（一审被告）沧州市自然资源和规划局（原沧州市国土资源局），住所地沧州市运河区御河路54号。 法定代表人王金树，该局局长。 委托代理人刘青，沧州市国土资源局新华分局副局长。 委托代理人彭建军，河北福鑫律师事务所律师。 一审原告刘映朝（刘振声之子），男，出生，……