侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2016）陕10民终220号

被上诉人王卫军与上诉人柳林社区一组因征地补偿款分配问题发生纠纷后不断上访，洛南县城关镇相关领导从信访途径对双方纠纷进行处理，并形成处理意见，各方均表示同意，该处理意见实质上是一种调解协议，即王卫军、柳林社区一组、柳林村委会三方达成协议，该协议是当事人真实意思表示，合法有效。政府信访处理纠纷也是我国目前处理矛盾纠纷的一种重要方式，按照最高人民法院法发（2009）45号《关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》的规定精神，城关镇人民政府的协调意见具有民事合同的性质，既然三方达成了协议，各方均应当遵守。虽然村委会的5000元没有兑现，但这只是信访处理意见的落实问题。柳林社区一组已经按照信访处理意见支付了5000元，王卫军的户口已迁回柳林社区一组，王卫军也向柳林社区一组书写了不再上访承诺书，王卫军与柳林社区一组之间的纠纷已经了结。现在王卫军起诉柳林社区一组要求分配土地补偿款的请求不能成立，应予驳回。柳林社区一组上诉要求驳回王卫军的诉讼请求于法有据，应予支持。一审判决与信访处理意见相悖，也不符合法律精神，二审应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项

被上诉人王卫军与上诉人柳林社区一组因征地补偿款分配问题发生纠纷后不断上访，洛南县城关镇相关领导从信访途径对双方纠纷进行处理，并形成处理意见，各方均表示同意，该处理意见实质上是一种调解协议，即王卫军、柳林社区一组、柳林村委会三方达成协议，该协议是当事人真实意思表示，合法有效。政府信访处理纠纷也是我国目前处理矛盾纠纷的一种重要方式，按照最高人民法院法发（2009）45号《关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》的规定精神，城关镇人民政府的协调意见具有民事合同的性质，既然三方达成了协议，各方均应当遵守。虽然村委会的5000元没有兑现，但这只是信访处理意见的落实问题。柳林社区一组已

陕西省商洛市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）陕10民终220号上诉人（原审被告）洛南县四皓街道柳林社区一组（以下简称柳林社区一组）。代表人杨玉治，系该组组长。委托代理人陕西彩虹律师事务所律师。被上诉人（原审原告）王卫军，男，生于1985年2月21日，汉族，农民。委托代理人王会芳，女，生于1981年7月1日，汉族，农民，系被上诉人王卫军之姐。上诉人柳林社区一组与被上诉人王卫军侵害集体经济组……