（2016）鲁16行终79号

邹平县教育局作出的《答复意见》没有对原告的权利义务产生实质影响，原告的请求事项不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第二款之规定，裁定：驳回原告束现华的起诉。案件受理费50元，退还原告。原审原告束现华不服一审裁定上诉称，1、被上诉人作出的《答复意见》实质上是对上诉人被辞退正确与否的认定，其内容是否合法、属实，影响到被上诉人行政行为的对错，属于行政诉讼的受案范围。2、当事人有变更诉讼请求的权利，一审法院未开庭审理即驳回原告起诉，剥夺了原告的权利。请求撤销一审裁定，重新审理此案。被上诉人邹平县教育局答辩称，1、被上诉人作出的《答复意见》只是对上诉人所反映问题事实经过的说明，并未对束现华的权利义务产生实质影响，答复行为不属于可诉的行政行为，一审裁定驳回其起诉正确。2、《答复意见》于2014年6月作出并送达了上诉人，束现华于2016年5月提起本案诉讼，已经超过法律规定六个月的起诉期限。综上，上诉人的上诉请求无事实和法律依据，请求二审予以驳回。本院认为，《最高人民法院关于执行〈中

邹平县教育局作出的《答复意见》没有对原告的权利义务产生实质影响，原告的请求事项不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第二款之规定，裁定：驳回原告束现华的起诉。案件受理费50元，退还原告。原审原告束现华不服一审裁定上诉称，1、被上诉人作出的《答复意见》实质上是对上诉人被辞退正确与否的认定，其内容是否合法、属实，影响到被上诉人行政行为的对错，属于行政诉讼的受案范围。2、当事人有变更诉讼请求的权利，一审法院未开庭审理即驳回原告起诉，剥夺了原告的权利。请求撤销一审裁定，重新审理此案。被

山东省滨州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁16行终79号上诉人（原审原告）束现华。被上诉人（原审被告）邹平县教育局，住所地：邹平县鹤伴二路。法定代表人张念军，局长。委托代理人赵洪双，邹平县教育局工作人员。委托代理人王淑杰，山东天健律师事务所律师。上诉人束现华因与被上诉人邹平县教育局行政其他一案，不服邹平县人民法院（2016）鲁1626行初20号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合……