（2015）沪三中受终字第18号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。根据《上海市房地产登记条例》第五条的规定，市房管局、市规土局依法具有房地产登记的法定职权。本案中，市房管局、市规土局对系争房屋所作被诉房地产登记行政行为并未对上诉人直接设定权利、义务，故上诉人与被诉房地产登记行政行为之间不具有法律上的直接利害关系，并无原告诉讼主体资格。原审法院认定黄浦交易中心非行政机关，不属于行政诉讼的适格主体，并无不当。原审法院裁定不予立案，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条、第五十一条第二款、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第(二)项之规定，应予维持。上诉人尤坚群以其为华城公司债权人，与系争房产登记在案外人名下而非华城公司名下的行政行为具有利害关系的上诉理由，没有事实和法律依据，本院难以支持。上诉人主张债权，可以通过民事诉讼或其他法律途径予以解决。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　冯志

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。根据《上海市房地产登记条例》第五条的规定，市房管局、市规土局依法具有房地产登记的法定职权。本案中，市房管局、市规土局对系争房屋所作被诉房地产登记行政行为并未对上诉人直接设定权利、义务，故上诉人与被诉房地产登记行政行为之间不具有法律上的直接利害关系，并无原告诉讼主体资格。原审法院认定黄浦交易中心非行政机关，不属于行政诉讼的适格主体，并无不当。原审法院裁定不予立案，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条、第五十一条第二款、《最高人民法院关于

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）沪三中受终字第18号上诉人尤坚群，男，1958年5月14日出生，汉族，住上海市闸北区。上诉人尤坚群因要求确认原上海市住房保障和房屋管理局(因行政机构改革，上海市住房保障和房屋管理局的职责已整合划入上海市住房和城乡建设管理委员会，以下简称“市房管局”)、上海市规划和国土资源管理局(以下简称“市规土局”)、上海市黄浦区房地产交易中心(以下简称“黄浦交……