（2021）京02行赔终103号

行政机关及其工作人员违法行使职权是行政赔偿责任构成的必备要件之一，故行政行为经法定程序被确认违法是赔偿请求人获得行政赔偿的法定前提条件。本案中，成端请求法院判决确认北京市丰台区市场监督管理局对七八六公司市场准入的行政行为违反国家强制性规定，是无效的行政行为的行政诉讼一案，已被北京市丰台区人民法院裁定不予立案，故其一并提起的行政赔偿诉讼不具备上述法定前提条件。故法院应当不予立案。综上，一审法院对成端的起诉裁定不予立案是正确的，本院应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审行政赔偿裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　　王　琪审 判 员　　李汉一审 判 员　　王　元二〇二一年五月三十一日法官助理　　陈兢佩书 记 员　　朱　迪

行政机关及其工作人员违法行使职权是行政赔偿责任构成的必备要件之一，故行政行为经法定程序被确认违法是赔偿请求人获得行政赔偿的法定前提条件。本案中，成端请求法院判决确认北京市丰台区市场监督管理局对七八六公司市场准入的行政行为违反国家强制性规定，是无效的行政行为的行政诉讼一案，已被北京市丰台区人民法院裁定不予立案，故其一并提起的行政赔偿诉讼不具备上述法定前提条件。故法院应当不予立案。综上，一审法院对成端的起诉裁定不予立案是正确的，本院应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审行政赔偿裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　　王　琪审 判 员　

北京市第二中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2021）京02行赔终103号上诉人（一审起诉人）成端，女，1947年11月17日出生，汉族，住北京市西城区。上诉人成端不服北京市丰台区人民法院（以下简称一审法院）所作（2021）京0106行赔初18号行政赔偿裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审查了本案。成端上诉称，一审裁定认定事实不清，审理证据缺失，适用法律不当。请求法院撤销一审裁……