其他行政行为 （2019）湘11行终372号
裁判要旨
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”起诉人提起行政诉讼时，应当对其起诉是否符合法定条件承担初步证明责任。本案中，上诉人伍从银认为他人的征收补偿标准比自己高，诉请永州市冷水滩区湘永西路改造征地拆迁指挥部和冷水滩区人民政府履行《承诺书》，另补偿其摊位拆迁安置补偿款、奖金款16.8万元。对此，上诉人应当向法院提供相关证据证明《承诺书》中“后面签订协议的补偿标准有增加”的情况发生。但从上诉人提供永州市冷水滩区湘永西路改造征地拆迁指挥部出具的《收条》和伍琴琼银行个人账户交易明细表来看，不能证明伍琴琼的摊位拆迁安置补偿标准有增加，即存在《承诺书》中“后面签订协议的补偿标准有增加”的情况。因此，上诉人提供的证据不能达到证明其符合起诉条件的证明目的，上诉人的起诉不符合起诉条件。另外，参照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十二条之规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行协议提起诉讼的，参照民事法律规范关于诉讼时效的规定；对行政机关单方变更、解除协议等行为提起诉讼
摘要
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”起诉人提起行政诉讼时，应当对其起诉是否符合法定条件承担初步证明责任。本案中，上诉人伍从银认为他人的征收补偿标准比自己高，诉请永州市冷水滩区湘永西路改造征地拆迁指挥部和冷水滩区人民政府履行《承诺书》，另补偿其摊位拆迁安置补偿款、奖金款16.8万元。对此，上诉人应当向法院提供相关证据证明《承诺书》中“后面签订协议的补偿标准有增加”的情况发生。但从上诉人提供永州市冷水滩区湘永西路改造征地拆迁指挥部出具的《收条》和伍琴琼银行个人账户交易明细表来看，不能证明
正文（节选）
湖南省永州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）湘11行终372号 上诉人：伍从银，男，1965年8月2日出生，汉族，湖南省永州市冷水滩区人。 上诉人伍从银不服永州市零陵区人民法院（2019）湘1102行初252号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2019年12月4日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。 上诉人伍从银上诉请求：依法撤销永州市零陵区人民法院（2019）湘1102行初252号……