（2016）湘07行初63号

市政府是本案合法的行政复议主体，其在行政复议的过程中，程序合法，对此各方当事人均无异议，对市政府行政复议主体的合法性和行政复议程序的合法性，本院予以确认。《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定：”建筑施工……企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第(四)项规定：”用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位”。《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》第七条规定：”具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人、该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法承担的工伤保险责任。”市人社局、常德市住房和城乡建设局常人社发［2012］30

市政府是本案合法的行政复议主体，其在行政复议的过程中，程序合法，对此各方当事人均无异议，对市政府行政复议主体的合法性和行政复议程序的合法性，本院予以确认。《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定：”建筑施工……企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第(四)项规定：”用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从

湖南省常德市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)湘07行初63号原告陈孝德，男，1940年10月26日出生，汉族，住湖南省常德市武陵区系死者陈忠国之父。委托代理人邹明宏，湖南洞庭律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。委托代理人赵晓明，湖南洞庭律师事务所律师，代理权限为一般授权代理。被告常德市人民政府，住所地湖南省常德市武陵区朗州路。法定代表人周德睿，市长。委托代理人曾晓红，常德市人民政府法……