建设工程施工合同纠纷 （2015）民一终字第344号

本案焦点问题是：卓达公司是否应向海洲公司支付工程款26264488.76元和逾期支付工程款的利息19211883.93元。卓达公司系进行房地产开发经营的有限公司，海洲公司系进行房屋建筑工程施工的施工企业，双方具有合法的房地产开发与工程承包的相关资质。虽然双方具有合法的承发包工程的资质，但因其双方未进行合法真实的招投标，故应认定涉案双方承发包行为无效。卓达公司所开发建设的项目系商住楼等工程项目，关系到社会公共利益和公众安全，依法属于必须进行公开招投标的项目。2009年7月22日，海洲公司虽然通过公开招投标的形式取得了“卓达香水海防地块启动区英伦湾39#-59#、80#-82#楼和钟塔及会所工程项目”的承包权，但双方在招投标前就对涉案工程项目的施工内容、工程价款、开竣工日期、质量标准、材料供应、工程款支付、结算方式、验收保修、违约责任等承发包事项的实质性内容进行了具体磋商，并于2009年5月11日签订了《卓达香水海B3地块启动区·英伦湾工程施工补充协议书》。卓达公司与海洲公司上述行为违反了《中华人民共和国招标投标法》第四十三条、第五十五条关于“在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、

本案焦点问题是：卓达公司是否应向海洲公司支付工程款26264488.76元和逾期支付工程款的利息19211883.93元。卓达公司系进行房地产开发经营的有限公司，海洲公司系进行房屋建筑工程施工的施工企业，双方具有合法的房地产开发与工程承包的相关资质。虽然双方具有合法的承发包工程的资质，但因其双方未进行合法真实的招投标，故应认定涉案双方承发包行为无效。卓达公司所开发建设的项目系商住楼等工程项目，关系到社会公共利益和公众安全，依法属于必须进行公开招投标的项目。2009年7月22日，海洲公司虽然通过公开招投标的形式取得了“卓达香水海防地块启动区英伦湾39#-59#、80#-82#楼和钟塔及会所工程项

中华人民共和国最高人民法院民 事 判 决 书（2015）民一终字第344号上诉人（一审被告）：威海卓达房地产开发有限公司，住所地山东省威海市文登区小观镇永安街17号。法定代表人：谭步勇，该公司董事长。委托代理人：邱琳，北京市北斗鼎铭律师事务所律师。委托代理人：王涌，北京市隆安律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：南通海洲建设集团有限公司，住所地江苏省南通市海安县海安镇中坝北路55号。法定代表人：刘……