（2017）苏12行终182号

当事人认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的，有权向人民法院提起诉讼。本案中，朱晓云认为其父亲朱福生、弟弟朱经龙与泰州市建业投资集团有限公司签订的《住宅房屋搬迁补偿安置协议书》、《补充协议》系行政协议，但该协议所列甲方（搬迁人）为泰州市建业投资集团有限公司，该公司并非行政机关，凤凰街道办事处并非协议签订方，故本案不属行政诉讼受案范围。同时，朱晓云也不是协议当事人，现朱晓云坚持以凤凰街道办事处为被告并主张撤销案涉协议，依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回朱晓云的起诉。案件受理费50元，于裁定生效后向朱晓云退回。朱晓云不服，向本院提起上诉称：1、房屋征收属于行政行为，相应的工作只能由行政部门进行，为了房屋拆迁签订的协议属于行政协议；2、《住宅房屋搬迁补偿安置协议书》甲方虽是泰州市建业投资集团有限公司，但被上诉人在协议末尾处盖章确认，被上诉人的法定代表人韩洁桂亦加盖签名章，故案涉的协议是由被上诉人所签订，属于行政协议的范围；3、上诉人作为征收房

当事人认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的，有权向人民法院提起诉讼。本案中，朱晓云认为其父亲朱福生、弟弟朱经龙与泰州市建业投资集团有限公司签订的《住宅房屋搬迁补偿安置协议书》、《补充协议》系行政协议，但该协议所列甲方（搬迁人）为泰州市建业投资集团有限公司，该公司并非行政机关，凤凰街道办事处并非协议签订方，故本案不属行政诉讼受案范围。同时，朱晓云也不是协议当事人，现朱晓云坚持以凤凰街道办事处为被告并主张撤销案涉协议，依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定

江苏省泰州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)苏12行终182号上诉人（原审原告）朱晓云，女，汉族，户籍地泰州市海陵区，现住泰州市。委托代理人杨高州（一般代理），北京京润律师事务所律师。被上诉人（原审被告）泰州医药高新技术产业开发区凤凰街道办事处,住所地泰州医药高新技术产业开发区永兴路**号。法定代表人王海平，该街道办事处主任。上诉人朱晓云因行政协议一案，不服江苏省泰州市海陵区人民法院(2……