（2017）鲁09行终161号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款，参照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条、第十条的规定，泰安市公安局泰山区分局作为违法行为人居住地公安机关在接到报案后立案受理并作出处罚有明确的法律依据。根据原告齐桂山在法庭上的陈述与被告泰安市公安局泰山区分局所提交的证据材料，能够认定原告齐桂山在经公安机关训诫后，仍然到北京市中南海周边地区非正常上访，扰乱该处公共场所秩序，违法事实清楚，证据充分。综上，原审法院认为，被告泰安市公安局泰山区分局对原告李新华作出的泰山公（岱）行罚决字[2016]10171号行政处罚决定书主体适格、程序合法、认定事实清楚、适用法律正确。原告齐桂山请求撤销泰山公（岱）行罚决字[2016]10171号行政处罚决定书无事实和法律依据，原审法院不予支持。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告齐桂山的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。齐桂山上诉称：上诉人不存在违法事实，被上诉人泰山分局对上诉人进行行政处罚既无职权，也无事实依据，原审法院没有采信上诉人提交的北京公安局作出的《信息公开》属于认定事实错误；被上诉人作出的行政处罚程

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款，参照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条、第十条的规定，泰安市公安局泰山区分局作为违法行为人居住地公安机关在接到报案后立案受理并作出处罚有明确的法律依据。根据原告齐桂山在法庭上的陈述与被告泰安市公安局泰山区分局所提交的证据材料，能够认定原告齐桂山在经公安机关训诫后，仍然到北京市中南海周边地区非正常上访，扰乱该处公共场所秩序，违法事实清楚，证据充分。综上，原审法院认为，被告泰安市公安局泰山区分局对原告李新华作出的泰山公（岱）行罚决字[2016]10171号行政处罚决定书主体适格、程序合法、认定事实清楚、适用法律正确。原告齐桂山请求撤销泰山公（岱

山东省泰安市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁09行终161号上诉人（原审原告）齐桂山，男，1963年7月4日生，汉族，住泰山区。被上诉人（原审被告）泰安市公安局泰山区分局，住所地:泰安市东岳大街20号。法定代表人杨启典，局长。委托代理人李赵龙，该分局民警。委托代理人亓建刚，该分局岱庙派出所副所长。上诉人齐桂山诉被上诉人泰安市公安局泰山区分局（以下简称泰山分局）行政处罚一案，不服新泰市人……