（2016）吉01行终221号

原告陈玉林与被告长春市宽城区住房和城乡建设局签订的《住宅房屋征收补偿协议书》系双方当事人的真实意思表示，且在协议签订过程中，被告在行政行为上没有过错行为，被告是按照相应拆迁安置补偿法律规定与原告签订的协议书，故原告与被告签订的征收补偿协议合法有效。原告对变更撤销协议的法定理由证据不充分，不能证明其存在在重大误解、显示公平及违背真实意思等情况下签订的协议，且原告在签订协议后已全部领取了征收补偿款，该协议实际已履行完毕，故对原告的变更撤销协议请求本院不予支持。被告抗辩原告是委托代理人不具有诉讼主体资格，但结合本案的承诺书及公证书，原告与本案争议的征收补偿协议存在利害关系，故对被告的该项主张不予采纳。综上，依照《中华人民共和国国家行政诉讼法》第二十五条、第六十九条，判决驳回了原告陈玉林的诉讼请求。上诉人陈玉林不服原审判决，向本院提起上诉称:一、原审法院认定事实有误。1.所谓协议就是合同，依据《中华人民共和国合同法》第二条“合同是平等主体的自然人，法人其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”的规定，协议的一方是政府，另一方是平民百姓，不是平等主体之间的协议，协议的内容都是政府说了算

原告陈玉林与被告长春市宽城区住房和城乡建设局签订的《住宅房屋征收补偿协议书》系双方当事人的真实意思表示，且在协议签订过程中，被告在行政行为上没有过错行为，被告是按照相应拆迁安置补偿法律规定与原告签订的协议书，故原告与被告签订的征收补偿协议合法有效。原告对变更撤销协议的法定理由证据不充分，不能证明其存在在重大误解、显示公平及违背真实意思等情况下签订的协议，且原告在签订协议后已全部领取了征收补偿款，该协议实际已履行完毕，故对原告的变更撤销协议请求本院不予支持。被告抗辩原告是委托代理人不具有诉讼主体资格，但结合本案的承诺书及公证书，原告与本案争议的征收补偿协议存在利害关系，故对被告的该项主张不予采纳

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）吉01行终221号上诉人（原审原告）陈玉林，男，1964年6月26日出生，汉族，现住长春市宽城区。委托代理人栗盛屏，黑龙江能通律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长春市宽城区住房和城乡建设局，住所地长春市宽城区亚泰大街2678号。法定代表人郭忠凡，局长。委托代理人王健。委托代理人贾文宇，吉林志强律师事务所律师。上诉人陈玉林因与被上诉人长春市宽城……