（2014）株中法行初字第22号

本案系房屋征收行政管理案。争议焦点为被告作出的株征补（2013）9号株洲市人民政府国有土地上房屋征收补偿决定是否合法。住建部建房（2011）77号《国有土地上房屋评估办法》第十七条第二款规定：“整体评估报告和分户评估报告应当由负责房屋征收评估项目的两名以上注册房地产评估师签字，并加盖房地产评估机构公章。不得以印章代替签字。”虽然湘新评字（2012）第ZS-011号《房地产评估结果报告》、第ZSF-049号《神农城相关配套设施项目国有土地上房屋征收分户评估报告（复核）》上有估价师卢泓、谭健伶、曾建国的署名，但谭健伶、曾建国的署名均非本人亲笔所签，评估报告仅有一名估价师亲笔签名，不符合相关程序规定，不具有法定效力。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十二条规定：“对被告在行政程序中采纳的鉴定结论，原告或者第三人提出证据证明有下列情形之一的，人民法院不予采纳：（一）鉴定人不具有鉴定资格；（二）鉴定程序严重违法；（三）鉴定结论错误、不明确或者内容不完整。”被告依据没有法定效力的评估报告作出株征补（2013）9号株洲市人民政府国有土地上房屋征收补偿决定，主要证据不足。依照《中华人民

本案系房屋征收行政管理案。争议焦点为被告作出的株征补（2013）9号株洲市人民政府国有土地上房屋征收补偿决定是否合法。住建部建房（2011）77号《国有土地上房屋评估办法》第十七条第二款规定：“整体评估报告和分户评估报告应当由负责房屋征收评估项目的两名以上注册房地产评估师签字，并加盖房地产评估机构公章。不得以印章代替签字。”虽然湘新评字（2012）第ZS-011号《房地产评估结果报告》、第ZSF-049号《神农城相关配套设施项目国有土地上房屋征收分户评估报告（复核）》上有估价师卢泓、谭健伶、曾建国的署名，但谭健伶、曾建国的署名均非本人亲笔所签，评估报告仅有一名估价师亲笔签名，不符合相关程序规定

湖南省株洲市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）株中法行初字第22号原告何玲云，女，汉族，1963年1月25日出生。委托代理人张飞跃，男，汉族，1962年4月8日生，系何玲云之夫，代理权限为特别授权。被告株洲市人民政府，株洲市天台路58号。法定代表人毛腾飞，市长。委托代理人何满生，男，汉族，1974年3月21日出生，株洲市房产管理局政策法规科科长，代理权限为特别授权。委托代理人陈小兵，男，汉……