工伤保险待遇纠纷 （2016）吉05民终58号

王永生以顺发煤矿“非法用工”为由，要求刘兴亚、王成祥赔偿其各项损失，应该先由劳动部门认定顺发煤矿存在“非法用工”。而劳动部门认定“非法用工”应该经过法定程序，履行法定手续，保证“非法用工”单位与劳动者充分行使自己的权利。本案中，劳动部门出具的由劳动监察大队加盖公章的“非法用工鉴定表”不是有效的行政认定书，并且没有送达顺发煤矿，因此不能以此认定顺发煤矿存在“非法用工”，故王永生的起诉不符合法律规定。遂裁定：驳回王永生的起诉。案件受理费10元，由王永生负担。王永生不服一审裁定，向本院提出上诉，请求撤销（2014）二民初字第226号民事裁定，判决刘兴亚、王成祥赔偿其205，238.00元。其主要理由：原审裁定没有法律依据。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第三项规定：“依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决。”根据《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第八条规定：“伤残职工或者死亡职工的近亲属就赔偿数额与单位发生争议的，按照劳动争议处理的有关规定处理。”因此，王永生认为一审法院裁定错误。刘兴亚未到庭也未提出答辩意见。王成祥答辩称：其与顺发煤矿、刘兴亚及王永

王永生以顺发煤矿“非法用工”为由，要求刘兴亚、王成祥赔偿其各项损失，应该先由劳动部门认定顺发煤矿存在“非法用工”。而劳动部门认定“非法用工”应该经过法定程序，履行法定手续，保证“非法用工”单位与劳动者充分行使自己的权利。本案中，劳动部门出具的由劳动监察大队加盖公章的“非法用工鉴定表”不是有效的行政认定书，并且没有送达顺发煤矿，因此不能以此认定顺发煤矿存在“非法用工”，故王永生的起诉不符合法律规定。遂裁定：驳回王永生的起诉。案件受理费10元，由王永生负担。王永生不服一审裁定，向本院提出上诉，请求撤销（2014）二民初字第226号民事裁定，判决刘兴亚、王成祥赔偿其205，238.00元。其主要理由

吉林省通化市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）吉05民终58号上诉人（原审原告）：王永生，男，汉族，农民，住通化市。委托代理人：耿守林，男，汉族，农民。被上诉人（原审被告）：刘兴亚，男，汉族，住通化市二道江区。被上诉人（原审被告）：王成祥，男，汉族，住通化市。委托代理人：曲利，吉林通兴律师事务所律师。上诉人王永生因与被上诉人刘兴亚、王成祥工伤保险待遇纠纷一案，不服通化市二道江区人民法院（2……