（2016）苏05行终486号

依据《治安管理处罚法》第八十二条的规定，需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤；第八十三条第一款规定，对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时。本案中，公安机关对相关人员的询问笔录可以证实，杨鸥与案外人俞方伟一方存在相互殴打的嫌疑。为调查案情需要，南区派出所经呈请本机关负责人审批同意，作出吴公（南）行传字[2015]1027号传唤证，载明传唤原因、依据和时间，在杨鸥工作场所当场向其送达，传唤时间亦未超过八小时的时限规定，传唤行为事实清楚，适用法律正确。关于杨鸥认为南区派出所构成强制传唤、非法采集信息及限制人身自由，经查，南区派出所在传唤杨鸥时并未使用手铐等约束性警械，杨鸥亦配合前往南区派出所，故本案中不存在强制传唤的情形。至于公安机关在办案过程中对被传唤人进行安全检查和信息采集问题，参照《公安机关执法办案场所办案区使用管理规定》第十条、第十四条的规定，办案民警将违法犯罪嫌疑人带至办案区后，应当首先对其人身

依据《治安管理处罚法》第八十二条的规定，需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤；第八十三条第一款规定，对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时。本案中，公安机关对相关人员的询问笔录可以证实，杨鸥与案外人俞方伟一方存在相互殴打的嫌疑。为调查案情需要，南区派出所经呈请本机关负责人审批同意，作出吴公（南）行传字[2015]1027号传唤证，载明传唤原因、依据和时间，在杨鸥工作场所当场向其送达，传唤时间亦未超过八小时的时

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏05行终486号上诉人（原审原告）杨鸥。被上诉人（原审被告）苏州市公安局吴中分局南区派出所，住所地江苏省苏州市吴中区枫津路2-1号。诉讼代表人李明，所长。上诉人杨鸥因诉苏州市公安局吴中分局南区派出所（以下简称南区派出所）治安管理行政传唤行为一案，不服苏州市姑苏区人民法院（2016）苏0508行初200号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依……