生命权、健康权、身体权纠纷 （2015）松民一终字第73号

城市街道的畅行是人生命、财产免受侵犯的安全保障，原告因路面畅行安全瑕疵受到伤害依法应获得赔偿，由于松原市机构编制委员会办公室文件《关于成立乾安县城市环境综合执法局的通知》（2006）松编办发209号、吉林省人民政府法制办公室《关于乾安县在城市管理方面开展相对集中行政处罚权工作的复函》吉府法函（2008）54号、乾安县机构编制委员会文件《关于乾安县城市环境综合执法局职能配置机构设置和人员配备的通知》乾编发（2008）15号将被告的行政管理职能取消，被告对城市街道失去管控，所以对原告受到伤害的经济赔偿被告不具备民事义务主体资格，不能作为本案被告参加诉讼，原告可在确定责任主体之后，另行诉讼。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款、第一百五十四条第三款之规定，裁定如下：驳回原告孟小芝的起诉。孟小芝上诉称，本案是因市内道路存在瑕疵导致上诉人的电动三轮车受到颠簸造成伤害，上诉人选择作为产权管理单位的被上诉人作为诉讼主体是正确的，请求撤销一审裁定，指令乾安县人民法院审理，赔偿上诉人的损失。被上诉人乾安县市政工程管理处辩称，本案涉及的街道瑕疵为人为施工所形成。被上诉人对该街道不是所有权

城市街道的畅行是人生命、财产免受侵犯的安全保障，原告因路面畅行安全瑕疵受到伤害依法应获得赔偿，由于松原市机构编制委员会办公室文件《关于成立乾安县城市环境综合执法局的通知》（2006）松编办发209号、吉林省人民政府法制办公室《关于乾安县在城市管理方面开展相对集中行政处罚权工作的复函》吉府法函（2008）54号、乾安县机构编制委员会文件《关于乾安县城市环境综合执法局职能配置机构设置和人员配备的通知》乾编发（2008）15号将被告的行政管理职能取消，被告对城市街道失去管控，所以对原告受到伤害的经济赔偿被告不具备民事义务主体资格，不能作为本案被告参加诉讼，原告可在确定责任主体之后，另行诉讼。故依照《

吉林省松原市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）松民一终字第73号上诉人（原审原告）：孟小芝，1981年7月22日出生，乾安县人，现住乾安县。委托代理人：滕振明，吉林良伟律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：乾安县市政工程管理处，住所地乾安县乾安镇，组织机构代码12629371-8。法定代表人：孙爱国，主任。委托代理人：商来财，乾安县人，现住乾安县。委托代理人：肖仁轩，吉林乾龙律师事务所律师……