侵权责任纠纷 （2016）豫16民终1982号

本案争议的实质问题，是夏运仁作为五保户在其死亡后，生前使用房屋所占用土地使用权归谁所有。夏海洋对夏运仁尽到了生养死葬的义务，其对夏运仁生前的财产即房屋等予以继承，上诉人夏建中及所属村组对此并无异议，但是该房屋所占用土地属于集体所有，并不属于可继承遗产范围。建造房屋所占用土地，当初系村组干部选定，并非按照统一规划分配，也未依法办理农村建设用地使用权证即宅基证，目前本案当事人双方也均没有办理宅基证，取得合法使用权。在此情况下，该土地使用权可由所在农村集体组织依法行使自治权利，予以收回，重新分配；或根据实际情况明确使用权人。夏海洋在原审诉讼请求的是维护其合法财产权利，而夏建中上诉请求的是确认其土地使用权，两者法律关系性质不同，显然不能同案解决，且确权属于行政权力而非民事诉讼解决范围，夏建中可另行依法主张解决。但是，上诉人夏建中对夏海洋继承取得的房屋毁损的行为，已经侵害了夏海洋的合法财产权利，应该停止。夏建中主张夏运仁的房屋系建在其小片荒地上，但并未提供有效证据，证明其具有该片土地承包经营权，从而证明夏海洋继承取得所有权的房屋，继续占用该片土地，妨害了其合法承包经营权的行使和收益，故其请求改判

本案争议的实质问题，是夏运仁作为五保户在其死亡后，生前使用房屋所占用土地使用权归谁所有。夏海洋对夏运仁尽到了生养死葬的义务，其对夏运仁生前的财产即房屋等予以继承，上诉人夏建中及所属村组对此并无异议，但是该房屋所占用土地属于集体所有，并不属于可继承遗产范围。建造房屋所占用土地，当初系村组干部选定，并非按照统一规划分配，也未依法办理农村建设用地使用权证即宅基证，目前本案当事人双方也均没有办理宅基证，取得合法使用权。在此情况下，该土地使用权可由所在农村集体组织依法行使自治权利，予以收回，重新分配；或根据实际情况明确使用权人。夏海洋在原审诉讼请求的是维护其合法财产权利，而夏建中上诉请求的是确认其土地使

河南省周口市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）豫16民终1982号上诉人（原审被告）夏建中，男，生于1980年4月28日，汉族，住河南省商水县。被上诉人（原审原告）夏海洋，男，生于1952年3月30日，汉族，住址同上。委托代理人李德安，商水县法律服务所法律工作者。委托代理人赵孟良，男，1953年8月生，汉族。住商水县。上诉人夏建中因与被上诉人夏海洋为侵权纠纷一案，不服商水县人民法院(201……