其他（资源） （2019）鲁01行终1156号

依据第三人提交的《乡镇敬老院五保供养协议书》，结合黄光波、黄业友、王道厚等人的陈述，法院对原告王道英于2012年作为“五保对象”进敬老院供养予以确认。黄光波称“王道英（2012年）进养老院之后，宅基地村里收回了，这是镇上的政策。收回之后，2013年统一办证，给黄业宝办证了。主要考虑到……”。原告提交的黄家村委会的证明载明涉案宅基“在黄业宝办理房产证之前是黄大银（王道英之夫）、黄大金、王道英三人的宅基”，该证明中的“房产证”实际应为使用权人为第三人的济阳集用（2013）第T08884号集体土地使用证，“黄大银”即“黄大俊”，证明的内容与黄光波的陈述并不一致。黄业友确认上述证明为其出具，称对涉案宅基收回及镇上的政策“不了解，因为在办证之前，我没有参加村务工作”，还称“在办给黄业宝之前，2013年之前村里还没有宅基地证，但这三个人去世、送敬老院之前，一直在这儿居住……在王道英送到敬老院之后，黄业宝办证之前的这段时间，宅基地上没有人居住，但宅基地那时候的具体归属我不清楚”。法院对上述“镇上的政策”进行了咨询核实，太平街道办事处负责人答复称

依据第三人提交的《乡镇敬老院五保供养协议书》，结合黄光波、黄业友、王道厚等人的陈述，法院对原告王道英于2012年作为“五保对象”进敬老院供养予以确认。黄光波称“王道英（2012年）进养老院之后，宅基地村里收回了，这是镇上的政策。收回之后，2013年统一办证，给黄业宝办证了。主要考虑到……”。原告提交的黄家村委会的证明载明涉案宅基“在黄业宝办理房产证之前是黄大银（王道英之夫）、黄大金、王道英三人的宅基”，该证明中的“房产证”实际应为使用权人为第三人的济阳集用（2013）第T08884号集体土地使用证，“黄大银”即“黄大俊”，证明的内容与黄光波的陈述并不一致。黄业友确认

山东省济南市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)鲁01行终1156号 上诉人（一审原告）王道英，女，1955年10月9日出生，汉族，住济南市。 法定代理人黄玉玲(原告王道英之女），女，1971年8月10日出生，汉族，住河北省唐山市。 委托代理人王振明，济阳县济阳法律服务所法律工作者。 被上诉人（一审被告）济南市济阳区自然资源局，住所地济南市。 法定代表人张世东，局长。 一审第三人黄业宝，……