（2015）浙杭行受终字第15号

杭州市国土资源局作出的杭征迁（2004）第328号［杭国土（2004）180号］《预征地任务书》对上诉人的权利义务不产生实际影响，上诉人的起诉事项不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故裁定不予受理。上诉人徐金海上诉称，杭州市国土资源局在没有法律依据的前提条件下，作出杭征迁（2004）第328号《预征地任务书》，导致上诉人失去了依法承包的土地及宅基地，严重侵害了上诉人的合法权益。上诉人与被诉行政行为具有法律上的利害关系，属于行政诉讼的受案范围。原审法院认定事实和适用法律错误。故请求撤销一审裁定，依法立案受理。本院认为，被诉的预征地任务书属于行政机关内部的任务布置，未对上诉人设定行政法上的权利义务，对上诉人徐金海的合法权益不产生实际影响。上诉人对该行政行为不服提起诉讼不符合行政诉讼的立案条件。原审法院裁定不予受理并无不当，故上诉人徐金海的上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　李晓丽审　判　员　　魏之薏代理审判员　　叶　坚二〇一五年六月九日书　记　员　　朱　李 搜索

杭州市国土资源局作出的杭征迁（2004）第328号［杭国土（2004）180号］《预征地任务书》对上诉人的权利义务不产生实际影响，上诉人的起诉事项不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故裁定不予受理。上诉人徐金海上诉称，杭州市国土资源局在没有法律依据的前提条件下，作出杭征迁（2004）第328号《预征地任务书》，导致上诉人失去了依法承包的土地及宅基地，严重侵害了上诉人的合法权益。上诉人与被诉行政行为具有法律上的利害关系，属于行政诉讼的受案范围。原审法院认定事实和适用法律错误。故请求撤销一审裁定，依法立案受理。本院认为，被诉的预征地任务书属于行政机关内部的任务布置，未对上诉人设定行政法上的权利义务，

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙杭行受终字第15号上诉人（原审起诉人）徐金海。上诉人徐金海诉杭州市国土资源局行政争议一案。上诉人徐金海不服杭州市西湖区人民法院作出（2015）杭西行受初字第6号行政裁定，于2015年5月18日向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审法院认为，杭州市国土资源局作出的杭征迁（2004）第328号［杭国土（2004……