（2016）浙06行终245号

根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条之规定，行政机关实施强制执行行为，应当具备相应法定职权并遵循法定程序。本案被上诉人诸暨市人民政府暨阳街道办事处在强制拆除涉案养殖场建筑的过程中，既未作出行政强制执行决定，也未听取上诉人楼伯焕的陈述和申辩，更未告知上诉人享有行政复议及行政诉讼等权利，明显违反法定程序。一审法院据此确认被上诉人强制拆除涉案养殖场建筑物的行政行为违法正确，应予维持。但被上诉人未在法定期限内提交涉案养殖场位于其所辖乡镇、村庄规划区内的证据，一审法院对被上诉人是否具有处置涉案养殖场建筑职权的审查不足，本院予以指正。本案二审期间的争议焦点为上诉人楼伯焕提出的赔偿请求是否成立。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”第四条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（四）造成财产损害的其他违法行为。”据此，只有国家机关

根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条之规定，行政机关实施强制执行行为，应当具备相应法定职权并遵循法定程序。本案被上诉人诸暨市人民政府暨阳街道办事处在强制拆除涉案养殖场建筑的过程中，既未作出行政强制执行决定，也未听取上诉人楼伯焕的陈述和申辩，更未告知上诉人享有行政复议及行政诉讼等权利，明显违反法定程序。一审法院据此确认被上诉人强制拆除涉案养殖场建筑物的行政行为违法正确，应予维持。但被上诉人未在法定期限内提交涉案养殖场位于其所辖乡镇、村庄规划区内的证据，一审法院对被上诉人是否具有处置涉案养殖场建筑职权的审查不足，本院予以指正。本案二

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙06行终245号上诉人（原审原告）楼伯焕，男，1951年11月24日出生，汉族，住诸暨市。委托代理人楼益均（系上诉人楼伯焕之子），男，1987年3月1日出生，汉族，住诸暨市。被上诉人（原审被告）诸暨市人民政府暨阳街道办事处。住所地诸暨市暨阳街道红旗路**号。负责人章辉，主任。委托代理人陈大栋、周铳，浙江卓颂律师事务所律师。楼伯焕因与诸暨市人民……